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一個懼怕民意表達的黨

記者鄒景雯/特稿

以後任何人若要研究公民投票在台灣實施的歷史,一定會記住中國國民黨在這個制度演進過程的特殊角色。國民黨這個篇章引人注意,正是它不斷設置各種障礙,企圖讓公民投票盡可能被閹割而失去行為能力。

國民黨在台灣公投史上的「地位」,可從一九九三年民進黨立委開始提案看起,此後十年推拖拉三字訣一以貫之,直到二○○三年十一月輿情實在擋不住了,國民黨才勉強通過鳥籠版公投法,包括成案與通過都採取超高門檻,嚴厲限制人民基本權利。

二○○四年的首次公投,是阿扁在公投法第十七條防禦性公投的條文中找到了「漏洞」,才讓民主的鳥兒穿籠而出,然而,國民黨並未坦然接受,卻以反對公投綁大選為名一路杯葛,成為名副其實的反公投黨,雖然選後兩項公投案未能過關,但贊成票卻比扁呂當選票數還高,可見其社會動能。

明年兩次大選各有兩個公投案,一月立委選舉,國民黨捲土重來,執意以「二階段」對抗中選會「一階段」投票,找盡各種理由,沒一個有說服力,也不是他們心中的真相,其難以啟齒卻人盡皆知的罩門,實是不願「討黨產」公投有一點過關風險,因此想盡一切辦法,在投票動線程序上製造阻力,降低選民投公投票的意願,即使違反民主、自己的「反貪腐」公投也因此不過,都在所不惜。

這七年,討黨產的進度遲滯不前,國親兩黨在立法院多次聯手擋下黨產條例草案,使人民無法依法追訴,是最重要原因,顯然議會因既得利益者的綁架,根本已無法彰顯公平正義,這是直接民權介入的最佳時刻,更是黨產公投勢在必行的積極理由。

看破了國民黨一路走來的手腳,對於這樣一個懼怕民意表達的黨,人民該做什麼抉擇?答案早已不揭可明了。


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