■ 辛竹克

五月二日馬英九在國民黨提名會上宣佈，二○○八年國民黨執政將推動「雙黃金航圈」讓「雙營運中心」在台灣實現，放寬對中國投資政策改採「原則開放、例外禁止」、全力推動兩岸成立「共同市場」、主張直航開放台商投資上限…，加上他政治上的「終極統一」論，構成了馬英九的兩岸政策核心。

馬英九的主張乃延續一九九○年行政院長連戰的「亞太營運中心」計畫，當時連曾力邀國際競爭策略大師、哈佛大學教授波特（Michael Porter）來台演講，波特卻坦率指出藍圖缺乏明確前景、項目與指標均過於複雜且「過度依賴中國，相當危險」。

事實上，依照台大經濟系教授劉碧珍等人研究，台灣在荷蘭統治時已是「亞太營運中心」，來自中國、南洋與日本的商品均以台南的安平港作為轉運站，當時的「亞太營運中心」成形是因為滿清海禁與日本鎖國的關係。一九四九年國民黨政權敗退來台，中國領導人毛澤東採取閉關自守政策，因此台灣在沒有中國因素干擾之下與世界各國通商貿易，海空運暢通，高雄港貨櫃運輸量名列世界前茅。但是近年來卻因為「積極開放」的關係，使得高雄港地位日益低落，所以從歷史事實看來，「亞太營運中心」要能成功，必須以「中國對外封閉為前提」，事實上，日本、南韓都與中國「三通、直航」，日韓兩國有沒有成為「營運中心」呢？

「兩岸共同市場」的謬誤在於馬英九認為要與中國簽訂自由貿易協定（ＦＴＡ），因為是國對國的關係中國不會同意， 事實上他不知道所謂共同市場（common market）是經濟結合過程中比自由貿易區更進一步的主張，自由貿易協定是簽約兩方國家貨物免稅自由進出，除了貨物免稅還要人員自由進出。如此一來，再加上三通直航，台灣不就門戶洞開了？國家安全何在？至於「原則開放、例外禁止」的謬誤在於：如果毫無限制地對中開放，必然對台灣經濟造成嚴重傷害。舉例來說如果在一天之內下兩千毫米的雨量，必定豪雨成災，但是兩千毫米分散在一個月下的話，卻有利萬物滋長。尤其是所有產業都前往中國投資的話，請問「營運中心」將如何進行？（作者為大學經濟學教授）