■ 彭作奎

據報導，世界動物衛生組織（ＯＩＥ）發言人於五月十八日表示，行政委員會正在研商中國要求將我國會籍名稱，更名為「中國台灣」案。

ＯＩＥ是由一百六十八個會員國組成之國際組織，它是屬於以政府為主體之國際性組織，與世界衛生組織（ＷＨＯ）是相同地位。中國於一九九二年加入，但因台灣以「中華民國」為會籍名稱，中國因此拒繳會費及出席活動，向來是被視為「消極」會員。中國是世界重大動物惡性傳染病疫區之一，卻拒絕將境內發生之疫情即時提報ＯＩＥ，此種粗魯行為，造成中國鄰近國家幾乎成為口蹄疫等惡性動物疾病之疫區。

相較之下，台灣一直是非口蹄疫疫區，直到一九九七年三月台灣因走私中國仔豬，將病毒傳入境內才告「淪陷」，若以「口蹄疫龍捲風」來形容當時疫情，一點也不為過，它不僅捲走上百萬隻肉豬的生命，毀了養豬業者的心血，電視新聞畫面一再出現殺戮豬隻鏡頭，更讓民眾陷入「豬肉吃不得」的恐懼中。

在疫情擴散之際，個人接下農委會主任委員職務，並即成立「動植物防疫檢疫局」，完成「畜牧法」的立法，並成立「中央畜產會」等，在相關部門齊心努力下，「Ｏ台灣」病毒口蹄疫在半年即獲控制，豬隻全面施打疫苗，獲得良好成效。歷經將近十年，目前台灣養豬事業已進入「未打疫苗無疫情」階段，一年後即可恢復口蹄疫非疫區國家。

另外，一九九九年中國又發生牛隻口蹄疫疫情，防檢局立即進行離島偶蹄類動物血清抽驗工作，發現走私中國牛隻又帶有口蹄疫病毒，定名為「Ｏ金門」，並追蹤撲殺流入台灣已感染病毒的牛隻，而未釀成疫情。根據ＯＩＥ的紀錄，這是全世界唯一「於未發生病例前即查出病毒」的案例，頗令國際獸醫界訝異與讚許。因此，自一九九二年以來，ＯＩＥ首次以「中華民國農業部長」的身分，邀請個人在一九九九年出席巴黎總部舉行之年會，於大會會場中，站在放有中華民國小國旗之發言台上，向來自一百多國之獸醫官員報告我國控制口蹄疫疫情之經驗，受到會員國之高度肯定。並於二○○○年在台北舉辦ＯＩＥ亞洲區年會，讓會員國到台灣實際觀摩成功控制疫情之成果。

據外電報導，台灣名稱問題是否會送交國際委員會處理，將由會員國投票決定。建議政府應積極以我國在國際動物疫病防治體系之貢獻與技術上之經驗，讓中國與中華民國同時享有會員國權益，共同為全球性的人畜共通疾病之防疫而努力才是。

（作者曾任農委會主委，現為中州技術學院校長）