週二立法院再度上演肢體衝突，藍營以中央政府總預算作為肉票，企圖以國會多數暴力通過以政黨比例為精神的中選會組織法草案，引發綠營的全面反制，頻頻爆發議事抗爭，致使原應上會期通過的今年度中央政府總預算仍未審查通過，不僅創下憲政史上的惡例，更影響國家建設的推動，成為政治惡鬥造成嚴重內耗的負面教材。

陳水扁總統主政以來，藍營的杯葛始終未曾間斷，即便如今陳總統僅餘一年任期，在野黨的抵制仍然不肯鬆手，尤其杯葛的範疇與議題更甚於以往，似乎只要能使扁政府毫無政績，則不惜以國計民生為代價，無所不反，俾造成政府的空轉。過去，藍營以反對凱子軍購之名，強力阻擋軍購預算付委，又以提名人選不當的理由，擱置總統提名的監委名單，不願交付審查。這些行徑固然引起公憤，然則藍營仍可自圓其說，強作辯解。不過，現在藍營以中選會組織法草案綁架中央政府總預算，實屬「橫柴入灶」，蠻橫、乖張之至，令人匪夷所思，難以置信。

持平而論，藍綠之意識形態對立，已根深柢固，眾所皆知，因此在政治性較高的議題上，雙方採取焦土策略，企圖毀滅對方，並不令人意外。然則，中央政府總預算攸關國計民生，涉及人民的權益與福祉，並不是非藍即綠的意識形態或統獨議題，不應淪為雙方對抗的祭品。豈料，藍營竟將中選會組織法草案的討論議程排在中央政府總預算之前，意即若中選會組織法草案未過，則中央政府總預算的通過，根本免談。換言之，中央政府總預算變成被藍營綁架的肉票，而中選會組織法草案則是贖金，藍營只有拿到贖金，才會釋放人質，一旦所求未遂，甚至不惜撕票。

中央政府總預算未過，政府仍可動支經常性與延續性之預算，表面上似無礙於政府機制的運轉，然而一些新興預算與計畫卻無法動支運用，將使部分建設停擺，影響公共建設與減少經濟成長率。行政院主計處統計，此次總預算未過，粗估各縣市受影響金額，總計達五百一十一億餘元。具體的項目包括︰台南市十月舉行的全國運動會、高雄市二○○九年世界運動會硬體工程進度、台東縣七月的南島文化節、台北縣國家電影文化中心工程、基隆市聯外道路新建工程、登革熱防治等。而跨越縣市的重大項目也包括教育補助、鐵公路、橋樑養護、污染防治、環境監測、水利、水土保持、老舊危險教室改建等。一旦總預算擱置，這些項目未能進行，對民眾生活的影響，實不容小覷。

中央政府總預算至關重大，何以藍營竟敢拂逆民意，強以中選會組織法草案將其卡住？癥結在於藍營眼中只有選舉的利益，而且對選舉機構與選務人員充滿不信任的心態，因此企圖透過修法，將中選會委員改為依政黨比例組成，以便掌控中選會。易言之，藍營雖在兩次大選落敗，猶不肯認輸，仍藉口係為選舉不公，以及公投綁大選所致。故而，藍營自認只要能掌握中選會，就能夠勝選，乃有中選會組織法卡住總預算之舉。然則，透過二○○四年泛藍對選舉不公的指控，加上總統大選與高雄市長選舉兩次驗票，在在證明台灣的選務機關是獨立超然的，而選務工作更具有公平性，不可能操控在特定政黨手中。至於公投綁大選的質疑，則世界先進民主國家舉行公投，大都合併大選舉行，以節省人力、物力與時間，因此公投與大選「合併」舉行，乃普遍現象，不能以「綁」字加以污名化。

我們相信，中選會組織法即使改採「政黨比例」，最終亦必因為明顯違憲而遭大法官會議宣告無效。況且，當前我國選務機關與人員已具獨立超然的行事風格，少數選舉弊端僅屬個案，因此縱使藍營在中選會居多數，也無法加以操弄，使之踰越職責與法令。今日藍營杯葛總預算的惡行，民眾必都看在眼裡，點滴在心頭，換言之，藍營在中選會組織法修法上機關算盡、手段用絕，卻注定必然徒勞無功。因此，藍營只有放下屠刀、懸崖勒馬，放行總預算過關，才是競逐二○○八年總統大選的正道。