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在民主公園省思民主
■ 陳儀深 行政院責成教育部長邀集跨部會協商,決定將中正紀念堂改名台灣民主紀念館,兩廳院園區改名台灣民主公園;近日內將成立兩個作業小組,包括景觀空間以及內部展示兩個方面,以便推動轉型規劃。 為了轉型正義,將二二八事件乃至其後白色恐怖的「最大責任者」蔣介石的巍峨紀念堂廢棄或改名,應該是最起碼的要求。 問題是:台灣民主應該怎麼展?目前台灣以民主為名的博物館,大概只有林義雄先生在宜蘭創立的「台灣民主運動館」,展示著百年來台灣民主運動的文物史料,目的是推廣民主教育、提升國民的民主素養、使民主價值更普遍深植人心。該館在成立緣起中說到,當今台灣人仍然崇拜權威、對公共事務冷漠疏離,政治人物玩弄權鬥以遂私慾,可見「台灣的實際政治距離民主的理想有多麼遙遠」…,這大概是該館故意稱為民主「運動」館的原因吧。 換句話說,今天成立民主紀念館並不意味著台灣民主已經如何開花結果、如何接近完美,而是可以參考林義雄先生的想法:以反省的態度,從承認不足的立場出發。 當然,台灣的民主發展經驗在世界上也有獨特之處。首先在日本殖民統治下,知識份子成立團體從事文化、社會運動,要求設置台灣議會,促成日本政府於一九三五年十一月二十二日舉行台灣歷史上第一次的選舉投票;其次,號稱祖國的國民黨政府來台之初所發生的二二八事件,乃至後來的長期戒嚴、萬年國會、黨禁報禁,都是「世界級」少見的案例。 如果能藉著規劃展示的機會,徵集檔案資料揭露某些重要決策(例如蔣經國解除戒嚴)的關鍵,並將一些重大政治案件解密,不但呈現受難者的犧牲,而且交代統治者如何決策,整體而言也是實現轉型正義應該有的動作。 設立一個高品質的博物館需要專業、金錢和時間,可惜目前傳出只由教育部訂定民主紀念館的「組織規程」(只是行政命令)作為依據,不能像以前中正紀念堂管理處「組織條例」那般立法,於是三級單位變成四級單位,人員編制和經費預算必將縮減。更重要的是,號稱「民主」的紀念館而無法以理性溝通、互讓互諒的方式,而必須在搶灘、對立的氣氛下完成,對朝野雙方而言豈不都是一種政治的失敗。 (作者為中研院近史所副研究員)
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