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嚴加防範台灣農技外流中國
二○○五年三月,中國召開第十屆全國人大第三次會議,胡錦濤、溫家寶頻頻拋出統戰新措施。胡錦濤說:「台灣農產品在大陸銷售的問題,事關廣大台灣農民的切身利益,要切實解決」。溫家寶繼而強調:「要採取措施,解決台灣特別是台灣中南部地區農產品到大陸的銷售問題。」 中國對台農業統戰新措施,透過連戰聯共制台之旅、國共經貿論壇正式出籠。在所謂的「十五項利多」之中,中國國務院批准多項台灣農漁產品,可以零關稅進口中國,以及給予檢驗檢疫便利。當時,國民黨自我吹噓替台灣農民立下大功,並以此譏諷政府辦事不力,沒有照顧農民。 然而,一、二年來,台灣農民到底得到多少好處?事實上,即使少數農民或青果商得利,但台灣農業卻面臨更大的挑戰,造成廣大農民無法彌補的損失。可以說,長期的後遺症正在浮現。例如,中國引進栽培台灣黑珍珠蓮霧,規模高達二百多公畝,其他台灣水果在中國也隨處可見,儼然倒打台灣的市場。 另外,台灣的種茶、製茶技術優良,具有極大的國際競爭力。可是,卻有台商將茶葉品種及製茶技術帶到中國,利用當地廉價勞工及土地大量種植,從而外銷國際或回銷台灣,使國內茶業飽受衝擊。諸如此類,如果我國的「植物品種及種苗法」不能有效執行,未來台灣農業恐怕在自家人打自家人之下,難以抵擋中國農產品的競爭。 以上的情況,絕非意外之事。吸引台灣農業技術,在中國大量種植,本來就是中國對台灣農業統戰的目的,所謂台灣農產品零關稅進口,只是包住毒藥的糖衣罷了。中國國務院在公布台灣免關稅農漁產品時,便同時推出兩個「海峽兩岸農業合作試驗區」,以及兩個「台灣農民創業園」。所謂的試驗區、創業園,用意便是拉攏台灣的農業專家,逐漸掏空台灣的農業技術。 這些農業統戰的圖謀,顯然是一項至毒之計。首先,中國特別重視台灣中南部地區農產品,乃因其十分清楚台灣中南部是本土政權的大本營,假使中國對台灣中南部農民統戰有成,將動搖台灣本土政權的基礎。此一「直搗黃龍」策略,當然是想為泛藍陣營增加台灣中南部的支持度。 其次,所謂的試驗區、創業園,吸收台灣的農業專家及技術,一方面可以促進中國農業的現代化,有助於解決一部分棘手的三農問題,另一方面,台灣農業外銷遭逢敵手,或者禁不起中國農產品回銷,在台灣本屬弱勢的農民,生計一定會更加惡化,形成政治與社會安定的威脅,讓台灣內部自亂陣腳。 近年來,有些農業專家,甚至退休農政官員,在中國百般禮遇之下,前往中國從事交流。台灣的農業技術,因此一一外流中國,以過去的名詞來說就是「資匪」。那些學者專家,接受國科會、農委會的委託研究,掌握不少我國農業技術,這些千辛萬苦得來的成果,花費納稅人不知多少錢,最後卻白白被中國所獲,還回過頭來打擊台灣農業。如此行徑,不就是聯共制台的實踐嗎? 中國農產品進口及走私,如果不能嚴格把關,災難立即隨之上門,數年前的口蹄疫從中國傳到金門再傳到台灣,實為慘痛的教訓。兩岸交流的風險,當然不僅止於此。台灣的農業技術與品種,原是我們的競爭優勢所在。在中國處心積慮要掏空台灣農業之際,政府對農業技術與品種流往中國缺乏警覺,如此下去後果堪憂。如果等到農業被中國打垮,才省悟到要有效管理,就來不及了。
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