2007年7月5日 星期四
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新夥伴還是新夥計?

■ 以撒克.阿復

日前,謝長廷說他要繼續延續陳水扁總統有關「新夥伴關係」協定精神的政策,謝先生的說法讓長期關心原住民族發展的人寬心與振奮,然而,在此仍有幾個癥結是要嚴肅面對的:

首先,「新夥伴關係協定」是呼應聯合國所訂一九九四─二○○三年為「新夥伴關係─原住民族十年」的基本精神。在此脈絡中,一九九九年總統大選時原運團體曾發函至各個總統選舉辦公室要求簽訂新夥伴關係協定,但當時就僅有陳水扁辦公室回應願意簽署,並在二○○二年時以總統之尊再和原住民族各族代表來確認。

新夥伴關係協定的基本精神是為批判長期來外來殖民政權的滅族與同化政策,逆轉被殖民的位置,避免消極、被動地接受殖民者的統治和相關同化政策。能以台灣原住民族主體的發言位置,自我表述新夥伴關係的歷史意義,並主體性的詮釋新夥伴關係之內涵,其中最根本也是最重要的,即是立基民族自決的精神,推動原住民族主體重建之社會改造工程運動。

謝先生願意延續符合原住民族權利的政策,這比起馬英九先生在《原鄉精神》中迴避原住民族多年來的主張正面積極多了。然而,新夥伴關係協定如果只是畫餅充飢,不積極落實,僅是巧妙的藉紙上作業延宕,就是延續和複製日帝、國民黨威權統治時期主從的宰制關係「新夥計關係」了。

近來鄒族頭目蜂蜜事件、蘭嶼海域飛魚捕撈問題、司馬庫斯櫸木事件等,以及原住民族自治和原住民族基本法之相關子法立法進度議題,頗讓人擔心。期待在張院長領導下至少能成立一個原住民族自治區,以彰簽訂新夥伴關係的誠意。

我們確知新夥伴關係協定要落實是困難複雜的工程,畢竟要從幾百年來的霸權宰制中解放非一夕之功,要從政治、經濟、社會、教育、文化殖民結構中解殖,依目前原住民族社會體質荏弱是艱辛的,實在需要當政者從新夥伴關係的精神賦權培力,以維護原住民族的基本權利。

原住民族的解殖工程已啟動,期待二○○八後之當政者能貼合國際進步性的潮流,繼續落實一個能互為主體的「新夥伴關係」,而非君臨宰制的「新夥計關係」?(作者為台灣原社籌委會發言人)


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