■ 阿爾吉斯．普拉薩斯卡斯

（Algis Prazauskas）

轉型正義的運作，通常是被視為衝突狀況下的人權及法律議題。然而，廣義來說，轉型正義可應用在所有政治體系轉變中的社會，因此，這是新民主社會最為典型的議題。

在後共產主義社會裡，正義與非正義的界限往往模糊不清，在處理正義問題時往往要憑藉社會價值、政治機構、和對未來的想像等因素的交錯影響，進而摸索出方向。由於相關議題的數目繁多，在特定的社會階層裡和在不同的社群、族群和其他團體間，與正義相關議題的定位亦不盡相同。除了正義一詞為大家所公認外，不同族群對其意涵並未有所共識。立陶宛在其特殊的國族發展歷程下，大致遭遇下列三大問題：

第一，在共產政權下的各種人權侵害。在一九四○到一九四一年及一九四四到一九五七年間的蘇聯政權下，大約有十三萬二千人被放逐。同時，約有四十四萬人逃到西方國家，總計人口損失約七十八萬，占總人口四分之一。獨立後，該國成立許多機構，專門研究前蘇聯政權的種種罪行。現存的受害者（約一萬五千人）和他們的後代都得到現在立陶宛政府的補償，而過去的國家安全人員則被禁止在政府、銀行和通訊系統中工作。

第二，納粹大屠殺。二次世界大戰遭佔領期間，立陶宛境內約有二十二萬名猶太人，其中九十％被納粹在集中營裡屠殺，雖然立陶宛當局曾就屠殺事件進行數次審訊，但國際猶太人組織聲稱立陶宛法院執行正義的速度過慢。

第三，不動產歸還。從一九九一年開始，當局就開始歸還土地（只還給立陶宛公民），直到現在整個過程都還沒有結束，在行政方面，貪污事件更是時有所聞。公有財產（大部分是教堂及廟宇）均已恢復，可是大問題亦接踵而至，許多當地及國際的猶太人組織，都聲稱那些過去的猶太人公有建築應歸他們所有，而且他們應是唯一的繼承人。

就和其他東歐和中歐的鄰國一樣，轉型正義並沒有太過戲劇化而導致暴力衝突、政治動盪、或者對民主和政治自由構成威脅。可是由於政權不穩（因為資源缺乏、政治意願不高和權力鬥爭等問題），使立陶宛政府無力有效處理轉型正義問題，這些都是使人民失望，對主要政治單位如政府、國會、政黨和法院等評價低落的主因，同時亦為民粹主義政客及政黨提供空間，使得問題更加複雜。

（作者為立陶宛維陶瑪納大學亞洲研究中心主任）