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讓高速鐵路帶動台灣邁向新境界
興工六年半的高速鐵路,昨天通車。這是繼半年前啟用的雪山隧道之後,我國另一重大建設的完成。高鐵挾其快速及大量運輸的特色,不僅使台灣的陸上交通進入新紀元,亦將改變經濟社會的時間與空間,為寶島進入「一日生活圈」願景邁開實現的步伐。
高鐵非但即將實質改變台灣,也向國人展現諸多紀錄。有如本報昨天為讀者所整理的資訊,這是時速可逾三百公里的台灣陸上最快捷交通系統,從台北到高雄左營只要九十分鐘。高鐵計畫總金額六千三百多億元,是台灣第一個、也是全世界最大規模採取BOT(興建、營運、移轉)模式的公共工程。在工程方面,軌道七十三%採高架與橋樑,其中八卦山隧道到左營的連續高架橋,連貫一百五十七公里,是舉世之最。此外,全線貫通四十八座隧道,七點四公里的八卦山隧道打通費時十七個月,創國內最快紀錄。
就系統運作而言,這是日本新幹線系統首次向海外輸出,高鐵以新幹線為總體基礎,號誌及機電採擇歐洲規格,票務資訊系統由台灣廠商擔綱,外加來自法、德的外籍駕駛,「多國聯軍」的混合特質,凸顯其採購、興建與整合所面臨的挑戰。另一方面,除了透過時間與空間改變經濟活動,高鐵也有助提升公眾生活品質。高鐵營運績效如充分發揮,不但節約能源,從南到北,其耗能只為巴士的一半、私家車的六分之一,而且排出的二氧化碳僅為巴士的四分之一、私家車的九分之一;從提升能源效率、減少地球暖化氣體,進而改善生活品質的角度觀之,高鐵實為符合環保且永續標準的運輸系統。
儘管有上述輝煌的數據與紀錄,高鐵要讓國人「一日生活圈」夢想儘早實現,仍須多方努力。安全、方便與舒適,是大眾運輸系統必須同時達成的基本目標。因而從硬體的軌道、號誌、機電設備、車輛,到軟體的票務、運務、站務管理,都應該於營運之前做好演練,加上必備的危機緊急處理機制,方能平順運作,有效服務公眾。從這些標準來看,高鐵在興建過程經歷系統整合、南科減振、地層下陷等諸多考驗,包括昨天的試行營運前後,也發生車票超賣、電腦當機、門閘不開、廣播凸槌等不少狀況,惟整體而言,大致尚屬新交通系統啟用所難以完全避免的現象。較諸一九九八年香港赤?角機場落成的全盤混亂場面,及二○○四年南韓高鐵通車的諸事不順,被以「大災難」形容,台灣高鐵迄今的表現,其實尚稱差強人意。
儘管如此,高鐵仍應就試行營運期間所出現的各種問題,力求及早改進,方足以不負台灣民眾普遍的期望。尤其在泛政治的台灣社會,總有一批政媒勢力中人,對於有益提升台灣的重大建設,不論雪山隧道或高鐵,總要刻意阻撓,百般挑剔,全盤醜化。所幸從昨天的情況看來,台灣民眾以實際行動表達他們對重大建設的信心與讚賞,高鐵也許難以避免政媒勢力極力唱衰台灣的變態心理,對於廣大民眾的期待,卻不能不以追求完美的效能,為社會提供安全、方便與舒適的服務。
這正是高鐵通車後的真正挑戰。除服務品質,約為飛機三分之二的高鐵票價,將決定其旅客流量;同樣考驗高鐵的還有其地點偏遠的車站,聯外交通便捷與否影響人氣,而周邊土地開發則關係高鐵帶動地方發展的成敗。高鐵通車,因而不只是台灣陸上運輸的新里程碑,我們希望也是帶動台灣邁向新境界的開始。
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