記者鄒景雯／特稿

ＡＩＴ處長楊甦棣事前備妥了書面講稿，昨天有備而來在歐亞基金會的會場發表演說，針對明年三月舉辦的入聯公投，不少人肯定認為楊甦棣的聲音實在不太悅耳，不過，仔細辨識其申論的邏輯，美國應已意識到這次公投無法阻擋，並且預先開始進行「損害控管」。

有關「加入」與「重返」聯合國的兩項公投，後者是無用的假公投，亦是攪局公投，從來就不是這次議題的主角，而對於真正具有意義的入聯公投，中國透過美國而來的施壓，不論公開與檯面下，一直以來都極為強勁，但是，民進黨版二百七十二萬餘份連署書十一月二十八日送進中選會後，這天成為一個分水嶺，說明公投一舉已經無法逆轉，它已經正式進入程序，油門只會一路踩到底。

十一月二十八日之前，美國或有期望台灣煞車的等待，此後，期待消失，緊接而來的必然是如何妥善處理此一局面？特別是美國自己的區域利益！楊甦棣昨日雖未點名，但隱然對陳總統不假辭色，不知情者恐會誤以為此人是美國駐台總督；但他又說，寄希望於二○○八產生的台灣新總統將開創協商新局，話既未完全說絕，又賦予兩岸願景，箇中的外交意涵耐人尋味。

楊甦棣好似把入聯公投和一人綁在一起，又把這人與台灣分開，無疑將所有不滿的打擊面縮小在某「政治人物」身上，這種處理方式十分阿Ｑ，但也為美方後續的因應，特別是管理兩岸的和平與穩定，留下了較大的迴旋空間。

把阿扁定義為始作俑者，暗喻一切恩怨將隨其卸任而隨風消逝回歸「正軌」，這當然是責罵給對岸中國看的，一方面是消費陳水扁，為長期的不滿尋找出口；但一方面更是安撫北京，對於台灣入聯公投已經勢在必行的發展，無須過度反應，再加上刻意大拍胡錦濤在十七大「和平」訊號的馬屁，斧鑿痕跡更深。

老美已經心裡有數，或許是楊甦棣的一席話背後讓人看到的圖像。