新聞分析／領據真偽 才是案情關鍵

記者賴仁中／特稿

國務機要費案件偵辦至今，外界多置焦點於發票，其實更具關鍵的證據是領據與匯款單，它們才是全案有無貪瀆可能的重要判準依憑。

本案喧騰一時，是因為國務機要費核銷單據有不少是消費性發票，原始來源包括緊咬第一家庭涉案的李慧芬。但經檢方追蹤，查悉許多發票確是基於情報外交作業之需，用以「便宜行事」報銷工作經費的單據。

至此，全案在法律面區分為兩大部分，一是有無偽造文書、一是有無貪瀆之嫌。

是否偽造文書有兩派說法，一說認為把名不副實的發票拿去核銷國務機要費，即已觸犯刑度一年至七年的偽造文書罪，另一說認為基於核銷作業慣例，有從事機密國務的正當理由，可阻卻違法；檢方採何說，將是未來的觀察點之一。

但全民更關注的，為本案有無貪瀆行為存在，也就是有無透過核銷經費手法，五鬼搬運進私人口袋？領據與匯款單正是提供答案的關鍵所在。

如若相關領據與經費確由從事機密國務之人簽領，匯款單也是把相關經費匯付從事機密國務者，全案即無貪瀆情事。

頂多要檢討的是，如此便宜行事之舉，是否應在保護國務機密前提下依此繼續，抑或從此法制化。

但若是這些領據、匯款單據有假，則不僅坐實偽造文書，也恐怕有一票公務官員都將受貪污、圖利等罪嫌追訴。

昨天證實，府方已提出領據、匯款單等單據供查，本案有無貪瀆之嫌，不是難解之謎，檢方必可查個水落石出，民眾要看謎底，應屏息等待，不要誤信人言而陷入政治對抗情緒中。