青年就業 美國經驗

■ 蕭戎

針對現今青年就業問題所進行的「全國青年人力資源發展會議」於日前閉幕，會後提出四大結論，其中針對最後一項結論「創造青年就業機會」，政府正評估推動「青年返鄉計畫」，期望協助青年建立社區型特色產業等，然而與會的部分學生代表卻認為結論過於籠統，對解決就業問題幫助有限。

事實上，美國自一九八○年代起，便針對青年就業與偏遠地區人口外流的兩大問題，開始推行偏遠地區的企業精神培訓課程（Rural Entrepreneurship through Action Learning，ＲＥＡＬ），其課程內容是讓偏遠地區在學的高中生實際進入社區，在教育人員的引導協助下，透過對當地經濟體系的評估，從而發掘當地的就業與創業機會，並學習相關的技術，在教育人員協助與課程所提供的小額借貸等資源支持之下，學生能嘗試建立起屬於自己的小型產業。這樣的課程，不但讓青年們開始期待在自己的社區裡發掘就業機會，同時也培養了願為家人與鄰居提供產業服務的認同感。

像這樣針對在學學生實施的課程，不但改善了台灣過往教育對就業議題的忽視、將就業議題與主流學科內容切割 — 讓青年在邁入社會時才面臨重重問題的謬誤，從而也能更適切地在課程中將就業機會、地方經濟議題與青年在當地生活的經驗進行有效率的整合，為返鄉所需的「社區認同」奠定更好的基礎。（作者為靜宜大學生態學研究所研究生）