安倍的考驗

■ 陳慶立

日本國會正式選出五十二歲的安倍晉三為日本第九十代的內閣總理。

二○○一年時任官房副長官的安倍曾經極力幫助李前總統順利取得簽證赴日進行心導管手術；加上他的政治出身背景，一般認為安倍是一位親台的政治人物。相同的理由，多數國內媒體的駐日特派員下筆時皆指出，安倍出任首相對台日關係有利。實際情況會是如何？值得我們深思。

安倍出任首相後隨即進行組閣。外務大臣仍繼續由小泉內閣時期的麻生太郎出任。一般認為理由有二：其一是麻生與安倍競選自民黨總裁雖然失敗，仍獲第二高票；表示其在黨內仍具有相當的影響力，不容忽視。其二，麻生的外交理念與安倍相近。在處理北韓發射飛彈危機時，麻生與時任官房長官的安倍密切合作。這個人事佈局顯示，除了不像小泉挑明地表示要參拜靖國神社外，基本上安倍將承襲小泉的東亞外交政策。

一九七二年台日斷交後，雙方的關係只能維持在民間交流層次。去年二月，美日二加二會議後，日本外相首度公開表示，「周邊有事」的範圍涵蓋台灣海峽。後來又對台實施免簽證措施等，確實皆令人鼓舞。然而日中建交時所做的共同聲明，依然是日本處理對中及對台關係時的準繩；要期待安倍政權有超越小泉時代的友台新政策，恐怕會是一廂情願。

安倍對北韓的人質問題立場強硬而獲得高人氣。幾度表示要努力修改憲法，讓國家正常化。然而執政黨所掌握的席次不足，修改現行憲法一事，就如同台灣內部的新憲議題一樣，幾乎是不可能的任務。撇開憲法問題，在內政上郵政民營化如何實現？年金改革問題、財政困窘問題要如何解決？實是當務之急。外交上因小泉首相參拜靖國神社而中斷一年多的日中元首高峰會要如何重新召開？這些都考驗著新首相的政治手腕。明年參議院的選舉將是驗收成果的試金石。（作者為新聞工作者）