「領導人不應帶頭玩」美緊盯我憲改紅線

駐美特派員曹郁芬／特稿

美國明知道在泛藍居立法院多數的情況下，陳水扁總統拋出的憲改方案不可能通過。但國務院二十五日的談話顯示，美國已明白告訴陳總統，做為國家元首，即使只是為了國內消費，觸及「四不」的憲改議題根本不能玩。

經由各種管道的告知，美方早得知陳總統最終會拋出憲改議題。上週五，布希政府就透過國安、外交和民進黨駐美系統傳達訊息，希望陳總統負起領導責任，並重申美國嚴肅看待陳總統的有關承諾。結果陳水扁週日的談話還是冒出了「憲改領土應認真思考」的主張，美國在失望之餘，藉國務院記者會發表了批評扁領導能力的談話，但一句「以觀後效」，也保留美國回應的空間。

華府政學界多半認為，民進黨版憲改不易在法定程序中取得進展，民進黨主席游錫堃日前訪美時曾如此表示，中國國台辦主任陳雲林到華府拉警報時，美方官員也是如此告知，要北京不必過度反應。

美方認為民進黨或其他人要以憲改創造內部政治能量，他們都可以理解，但做為中華民國元首以及執政黨的領導人，陳總統既已向美國在台協會理事主席薄瑞光保證過遵守四不，就不應帶頭搞憲改，也沒有理由讓憲改成為「開放式」，所以國務院才會直接挑戰陳水扁的領導能力。

布希政府初步的反應仍然是溫和的，但是以觀後效的結果，若是民進黨中執會十月四日提出的憲改版本仍然要踩美國認定的紅線，只怕美方的反應會更不留情面。