依憲政行事 才是真民主

記者田世昊／特稿

阿扁該不該下台？民選總統的去留進退，到底是依憲政制度，還是看「挺他」還是「反他」的群眾孰多？台灣從來不缺政治對抗與群眾聲浪，但唯有憲政制度，才能讓台灣民主制度持續深化、鞏固。

憲法第五十二條「總統除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受刑事上之訴究」。總統對外代表國家，基於對總統的尊重，予以刑事豁免權，這是多數民主國家都有的特殊保障。

何況民主選舉，本身即為契約行為，民眾投票讓阿扁當選，已賦予阿扁代行職務，也與他訂下任期契約，民眾要提前解除契約，也只有透過契約所依循的手段，包括罷免與彈劾。

民主制度預見民選首長不可能是完人，因此設計了彈劾制度；民主制度也保留人民當家作主、更換代理人的權利，因此訂出罷免程序，這才是人民解除選舉契約、收回權力的真正機制。

若是將依憲政制度運行，說成包庇貪腐，將尊重司法機關的審判權，視為貪腐集團同路人，只能說這些人對民主制度與程序正義不夠尊重。依人民制定的法律制度而行，才是真正尊重人民的力量。

坦白說，民主政黨靠民意生存，賴選票長大，雖然坊間的談話性節目早已將阿扁定罪論斬，但一再聲明若扁涉案絕不護短的民進黨，迄今仍無波瀾。說穿了，也是因為司法迄今尚無法證明陳水扁涉及不法，否則需要選票生存發展的民進黨，也不容阿扁繼續在位。

阿扁是否貪腐，原本是司法案件，卻在政治人物的推波助瀾下，演變為群眾運動。在野黨過去常批評阿扁搞民粹政治，如今在野者若想要「以其人之道，還治其人之身」，變本加厲以群眾審判取代司法，只是更讓人擔心，台灣未來將伊于胡底！

阿扁應否下台，民眾有權表達意見，但阿扁最終是否下台，決定的還是國家的憲政制度，這才是台灣民主運行的軌道。唯有制度能超越群眾喧囂，超越個人好惡，讓台灣民主走得更遠更久。