纜車 不是觀光重點

■ 徐嘉君

報載高雄縣將耗資廿一億台幣興建六龜、寶來山區的觀光纜車，採用政府興建委外營運（ＯＴ）的方式，期許將來當地成為國際性觀光景點，藉此帶進國際旅客，在高雄縣停留至少兩到三天。

近年來政府配合觀光客倍增計畫，大量採用ＢＯＴ、OT、ＲＯＴ以及國際競圖的方式，砸下大筆資金來改造國內的風景區，美其名整體意像塑造，但是綜觀民進黨政府執政以來的觀光政策，筆者以為有許多值得檢討之處。

就拿藤枝、寶來觀光纜車計畫來作例子，縣政府以瑞士作為觀光藍本，認為觀光纜車將來也能帶入像瑞士一般的觀光人潮，卻忽略其它因素。只要到過瑞士旅行就知道，瑞士提供的旅遊資訊十分豐富而詳細，各種語言的旅遊摺頁跟地圖亦非常普及，大眾運輸遍及全國，憑一張瑞士國鐵火車券，便可以全國走透透，自然景觀罕有破壞。瑞士人口才七四五萬，即使國際觀光興盛，遊憩壓力還是遠遠不及台灣。

反觀台灣國內的旅遊環境，各大火車站、機場、風景區罕有設置旅遊資訊櫃台及通曉英文的服務人員。而觀光纜車連接的寶來不老溫泉觀光區，有著普遍超抽的溫泉問題，以及大量與環境不協調的建築，又沒有旅客承載量管制，觀光品質低落，整體環境根本沒有國際級水準，這才是觀光業在台灣無法進化的罩門。

尤有甚者，那些享有公有地興建、租地優惠的委外經營旅館，房價卻常常高的令人咋舌，日月潭教師會館一萬六千元的ＶＩＰ房；苗栗縣教師會館委外轉型的明湖水漾會館，一間四人房二萬四千元的天價；阿里山賓館兩人房假日一晚要八千元，試問若是國際觀光客，同樣的價位可以在峇里島的五星級凱悅飯店住上五天；在泰國芭達雅海灘渡假村住上一星期，誰要花錢來台灣住一晚高級旅館？這種價位除了收入金字塔頂端的階級消費得起，還拿國家的資產來圖利財團之外，對整體觀光環境並沒有太大幫助。

就現實面而言，會專程來台灣旅遊的歐美觀光客，實在不多，大部分的觀光客是來自有地利之便的日韓兩鄰國，就筆者目前的接觸，大部分國際光客最讚不絕口的就是台灣美食！台灣獨特的小吃、夜市文化，是非常具有觀光潛力的，然而即使想在都會區品嚐美食，對外國觀光客而言也是困難重重，就拿最基本的英文標示來說，不僅沒有統一，還錯誤百出。筆者有一次在台北縣等公車，短短半小時內，就看到四種不同的板橋地名拼音法，試問：一位不懂中文的外國觀光客，要如何在台灣的街頭生存？

台灣原本有樸實的農村、熱情友善的人民、挺拔的山岳、蔚藍的海洋，這些現有豐富自然資源，實在不需要再賦予大量的公共工程及五星級旅館來錦上添花。我們需要的，只是再多一點點軟體上的充實、規劃上的細膩、政策上的用心；縱使這些不是人民短期看得見的硬體投資，但就長遠角度來看，才是永續的觀光經營政策。

（作者為荷蘭萊登大學永續與生物多樣性研究所學生）