《國際索隱》邊界增建隔離牆 布希再打安全牌

杜默

布希總統簽署法案，將在美墨邊界修建一一二六公里長的隔離牆，能否強化邊境安全還不得而知，期中選舉前再打安全牌的批判已甚囂塵上。

布希二十六日簽署生效的新法律，將把美墨邊界的隔離牆，由目前的一二○公里增建至一一二六公里，亦即三三四○公里長的美墨邊界線上，將有三分之一範圍由雙層柵欄阻隔。不僅如此，新法還飭令國土安全部在十八個月內接管地方政府的邊境巡邏權，並得增派一五○○名邊境巡邏人員，增設車輛障礙物、紅外線攝影機、照明與雷達等探測設施。新法不僅授予邊境巡邏員「武力阻止」逃避檢查車輛之權，更籲請政府盡快研究在加拿大邊境修建柵欄的可行性。

墨西哥總統福克斯認為，增建隔離牆對解決非法移民問題無所助益，反而會對墨美關係產生立即的負面影響。福克斯直言，布希在期中選舉前簽署這項法案，顯然具有「政治動機」，並預告這項重大工程可能因經費不足而無法完工。

即將在十二月一日就職的墨國總統當選人卡德隆，則在與加拿大總理哈珀會談後表示，美國決定增建隔離牆是個「嚴重錯誤」，不僅無法解決問題，還會影響兩國貿易往來、對邊境安全產生負作用、造成更多非法移民在穿越邊界時死亡。他請哈珀出面促使美國放棄隔離牆計畫，透過墨加美協商，制定既能保障邊境安全，又不致損害三國利益和正常往來的有效管理機制。

其實，美國眾議院去年十二月就已通過加強邊境安全法案，要求修建隔欄、加強邊境巡邏、雇主必須檢查雇員的移民身分，並將非法移民及提供幫助者定為「重罪」。這一法案當時曾引發大規模的抗議活動。

至於布希剛簽署的新法案，則是上個月十四日眾議院才以二八三票贊成、一三八票反對所通過的議案。因此，不少民主黨人認為，共和黨在期中選舉前將舊案的內容單獨做為議案提出，明顯有「拉票」之嫌。