第二共和與台灣國父

■ 陳儀深

十月十五日晚上，陳總統出席前總統府資政辜寬敏的八十歲壽宴，發表演講時提到辜資政最近向他建議，凍結中華民國這部「第一（共和）憲法」，然後制定台灣人自己的「第二（共和）憲法」，陳總統把這樣的主張，稱譽為辜資政「堅守原則又不失務實」的性格特點。所謂堅守原則，應是指制訂新憲的目標；所謂務實，應是指沿續中華民國，不處理國號、領土等敏感問題。

其實，中華民國第二共和並不是新發明的概念，日本學者若林正丈在一九九四年出版《台灣：分裂國家與民主化》一書中，就認為一九九一年李登輝總統結束動員戡亂時期臨時條款、並且全面改選國民大會，就是「中華民國第二共和」的開始。

另外，一九九九年李總統接受德國之聲專訪時提出的「兩國論」，也是以「一九九一年修憲以來」作為切線。甚至，民進黨在一九九九年全代會通過的〈台灣前途決議文〉，亦明指台灣經過九○年代民主化以後才「事實上成為民主獨立國家」，只是依目前憲法稱為中華民國。換句話說，以一九九一年作為中華民國第二共和的起點，比較具有學理根據，也已經有國內主要政治人物和政治勢力的支持。

然而辜資政和陳總統的說法，從程序面來看並非了無新意，因為二○○五年修憲之後，體制內的修憲須經立法院四分之三通過，以及全國公民過半數的同意票（超過八百萬），非常困難，如果能放棄枝枝節節的修憲，整體翻新規劃一部新憲草案，由總統直接交付公投，只要半數投票半數同意即可，此時為了不碰觸「四不」問題，而以中華民國第二共和憲法稱之，並無不可。

問題是，二○○六年即將過去，朝野政治氣氛仍然不佳，陳總統有決心和能力推動新憲草案直接公投嗎？

十月十六日各報除了摘取「第二共和」憲法做為辜資政八十壽宴的新聞焦點，還大力炒作壽宴作為獨派挺扁的集會，是與同時間李登輝主持的另一場募款餐會「互別苗頭」，這顯然是不安好心的媒體炒作，或是有人不當發言所造成。

如前所述，李登輝是「第二共和」的締造者，如果中華民國在台灣已經獨立，顯然李登輝就是國父，民進黨和一些挺扁的獨派有何立場與李登輝「互別苗頭」？

不論事實真相如何，套用辜資政的話，要做為台灣人的精神領導，實在不應該讓這些閒話發生。

（作者為中央研究院近代史研究所副研究員）