北市不行 看看巴黎經驗
70萬人示威 4千警搞定

〔編譯陳泓達、陳成良／綜合報導〕台灣國慶日發生天下圍攻的非法集會，負責首都治安的台北市長馬英九聲稱，群眾人數遠多於警方而無法驅離，否則到時不知是誰驅離誰。從國外例子看，馬英九的說法根本禁不起考驗。

現代法治國家保障人民合法集會遊行、表達合理心聲的權利，但若抗議行動違法而釀成事端，演變為街頭暴力事件，執法部門依法也有權加以約束甚至反制，以維護公共秩序。

因應群眾運動 沒有模糊空間

以今年三、四月間法國青年在工會號召下發動的反「第一就業契約法」罷工抗議活動為例，法國警方的應對策略幾乎沒有模糊空間，對超過集遊時間仍不願退場者一律強制驅散，遇有藉機尋釁滋事者則逕行逮捕，法國司法部長和內政部長更對檢警下達強力執法命令。法國動員的警力雖與示威人數比例懸殊，但仍展現嚴正執法決心，維持公共秩序。

法國政府三月初通過第一就業契約法，允許企業得在新聘員工前兩年，不需理由即可逕行開除二十六歲以下員工。由於法國是歐洲青年失業率最高的國家之一，全國約有二成三青年失業，移民群集的城鎮更高達五成，因而引起學生、工會和左派政黨不滿，發動全國性示威，要求政府撤回該法。

強制驅離學生 發射催淚瓦斯

三月十日，約六百名學生圍堵巴黎索邦大學和市中心凱旋門，抗議第一就業契約法，法國警方發射催淚瓦斯予以驅離，並強行進入該校，將佔領行政大樓的學生全部集中在穿堂，在短暫的喊話與對峙之後進行強制驅離。

三月十六日，二十五萬名學生在全法八十個城鎮發動大規模示威，結果演變為暴力衝突，尤以巴黎場面最為火爆。學生推倒車輛、焚燒書報攤，警方動用催淚瓦斯與水柱驅散學生，學生則向警方丟擲汽油彈與石塊，造成多名員警受傷。

示威釀成暴亂、阻礙交通也引發社會反彈，三月底便有數以千計的學生、家長與教師聚集在巴黎市政府前，要求停止抗議活動，大學復課。

三月底至四月初，工會發動第二波罷工和示威，由於人數更多，進而釀成更大規模暴亂，示威群眾甚至攻擊媒體攝影記者，所幸現場便衣員警及時發現，將這名記者緊急帶離現場，並且以抓、扛、拖等各種方法強制逮捕多名鬧事民眾。

四月四日學生與工會組織再發動全國百萬人罷工示威，僅巴黎一地就有七十萬人走上街頭，當局出動四千名警力戒備，但警方嚴正執法，在巴黎地區共逮捕二百多人，迅速中止脫序亂象。

美五十萬人遊行 三千警防脫序

不只法國情況如此，今年五月一日，為抗議新移民法案，美國各地拉丁美洲裔移民權益組織串聯發動的「無移民日」示威大遊行在全美各大城登場， 僅洛杉磯一地估計即至少有五十萬各族裔移民參加。洛杉磯市警局四月三十日未雨綢繆，派出員警趕到人潮計畫行經的路線預為部署並進行沙盤推演，示威當天動員三千名警力強勢執法，順利維持秩序，讓示威平和落幕。