美國會變天 友台基調不變

華府觀察家：台灣應可放心

〔駐美特派員曹郁芬／華府八日報導〕美國眾議院變天由民主黨當家，華府多數觀察家相信，民主黨內不乏對台灣友善的議員，台灣可以對於這樣的選舉結果放心。

不過，民主黨在不到兩年內，外交政策的焦點將集中在伊拉克、伊朗、北韓和蘇丹，不會在美國的兩岸政策上尋求變化。

美國期中選舉，眾院果如預料由民主黨大勝，參議院則因維吉尼亞和蒙他拿州選情未明朗而無法確定共和黨能否繼續掌舵。其中選情危急的維吉尼亞州參議員艾倫是參院台灣連線主席，他若敗選，參院台灣連線勢必要有所調整。

據了解，駐美代表李大維在選前即密集拜會民主黨議員，尤其是幾個重要的委員會主席，尋求支持。

眾院大勢已定，即將成為議長的民主黨黨鞭裴洛西對中國人權紀錄不佳不假辭色，對台灣向來友善；國際關係委員會主席藍托斯支持台灣的民主人權更是不遺餘力，他還曾頒人權獎給陳水扁總統。胡錦濤就任中國國家主席前訪美時，他們兩人曾意圖當面遞交抗議信給造訪國會山莊的胡錦濤遭拒。

裴洛西的幕僚表示，他未來會重視美中之間諸如貿易赤字的不平等問題，對北京在蘇丹扮演的角色也會嚴加批判，不過批判北京是否能轉化成對台灣更強烈的支持，要視議題而定。

程序委員會將由紐約州選出，曾迎接陳總統過境的藍格爾接掌主席。外交人士表示，藍格爾與台灣關係良好，未來應有助台灣在國會推動法案。軍事委員會新任主席史凱頓和台灣往來雖不如藍托斯及藍格爾密切，但在相關法案上也支持台灣。

至於台灣連線，由於成員涵蓋一百多位兩黨眾議員，再加上未來主席可能採輪值方式，選舉結果對連線運作沒有影響。

新科眾議員楊愛倫 台灣出生

華裔候選人方面，民主黨籍的華裔眾議員吳振偉輕鬆打敗挑戰者；另一位台灣出生的楊愛倫則首次在紐約州當選眾議員。

美國國會研究處中國問題專家鄧凱麗表示，國會變天對美中台關係不會有結構性影響，因為民主黨外交政策的重點不在兩岸，同時外交政策的制定與執行，主要還在行政部門。她表示，台灣這些年在軍購特別預算上的拖延，在國會山莊形成負面印象，對美台關係不無影響。這是未來台灣不可忽視的溝通重點。

不過台灣人公共事務會執行長昆布勞、前美國在台協會理事主席白樂崎都相信，當國會和行政部門由不同政黨主掌時，國會議員較有動力為台灣問題挑戰行政部門。過去六年雖然對台友善的共和黨掌控參、眾院，但遇到挑戰行政部門底線的法案，即使強如黨鞭狄雷的親台議員也必須退讓。因此，觀察者指出，過去六年通過的決議案雖多，但對美台關係的提升，影響極有限。一個民主黨主導的眾議院，或許更有意願挑戰行政部門。

台灣連線成員改選 有得有失

〔駐美特派員曹郁芬／華府八日報導〕美國參議院台灣連線二十五位成員中，今年有五位議員面臨改選，其中密蘇里州的共和黨參議員譚奈特已確定敗給民主黨的挑戰者麥卡思吉兒。

參院台灣連線兩位共同主席中，民主黨的強森今年並無改選壓力，另一位共和黨籍主席艾倫則在維吉尼亞州陷入苦戰，由於挑戰者魏伯領先票數僅○．三％，艾倫可望要求重新計票。

眾議院台灣連線目前有一百五十三位成員。四位共同主席之一的布朗成功當選俄州參議員，其餘三位主席夏波、羅拉巴克及魏克斯勒都順利連任。至於其他成員，目前確定有十二位不再連任，其他還有三位因選情不明尚未確定，如果這三位眾議員都不幸敗選，台灣連線將有十五位不再連任。

確定不再連任的十二人中，有兩位參選參議員，兩位改選州長，但除了布朗之外，其他三人競選都失利。另有兩位成員退休，一位辭職，五位在這次期中選舉不幸敗選，其中包括了現任軍事委員會主席華頓。

巴拿馬當選聯合國安理會非常任理事國

〔編譯鄭曉蘭／綜合紐約七日外電報導〕瓜地馬拉與委內瑞拉爭奪聯合國安全理事會拉丁美洲非常任理事國之爭終於落幕，聯大會議七日在這場有史以來耗時第三長的安理會席次爭奪戰中，選出台灣友邦巴拿馬為非常任理事國。巴拿馬在秘密投票中拿下一百六十四票，超過所需的三分之二選票。

聯合國上月十六日起針對安理會拉美代表席次舉行四天、共四十七輪投票後，依舊無法解決瓜、委兩國之爭，上週經各方斡旋後，兩國終退讓，共推巴拿馬參選。

聯合國安理會除了五個常任理事國之外，另有十席非常任理事國，根據區域分配原則，每年更換一半，今年改選當選者除巴拿馬外，印尼、南非、比利時及義大利早在第一輪投票即選出，取代年底任期屆滿的阿根廷、日本、坦桑尼亞、丹麥及希臘，自明年元月起展開兩年任期。

尼加拉瓜大選美宿敵奧蒂嘉當選

〔編譯陳成良、記者王平宇／綜合報導〕席捲拉丁美洲的左派浪潮再下一城。在冷戰時期被美國視為敵人的尼加拉瓜桑定陣線領袖、前總統奧蒂嘉，擊敗美國支持的保守派候選人蒙提阿列格雷，奪回暌違十六年的總統寶座，也讓尼國成為拉丁美洲最新「向左轉」的國家。

由於奧蒂嘉立場親中，且與美交惡，並曾在任內與台灣斷交，台尼邦交是否受影響，備受關注。我國外交部發言人王建業昨強調，台灣尊重尼國民主選舉的過程和結果，期盼雙方能持續友好關係。

一九八○年代，獲蘇聯支持的奧蒂嘉桑定陣線政府，與美國資助的尼加拉瓜反政府游擊隊發生內戰，尼游並獲得台灣資助；事件曝光後，桑定政權在一九八五年底與台灣斷交，直到一九九○年查莫洛政府上台，兩國才復交。

尼加拉瓜最高選舉委員會當地時間七日宣布，在已開出的九十一％選票中，奧蒂嘉得票率三十八％，領先第二名的前外長蒙提阿列格雷九個百分點，在第一輪選舉中就當選總統。依照尼國法律，總統選舉中獲勝一方的得票數須跨過三十五％門檻，且須領先位居第二的候選人五個百分點，才能宣告勝利，並免除第二回合投票。

蒙提阿列格雷已承認敗選，並恭賀對手當選。但他也意有所指的說：「奧蒂嘉是民主的選上，因此也必須民主的治理國家」。

十一日將過六十一歲生日的奧蒂嘉，獲得堅定反美的委內瑞拉總統查維茲支持，但遭美國政府公開反對；美國駐尼國大使甚至形容奧蒂嘉是「一頭斑紋沒變的老虎」，並稱桑定陣線若勝出，將把「查維茲模式」引進尼國。

不過白宮國家安全會議一名發言人七日表示，美國基於支持尼加拉瓜民主的承諾與行動，將會與奧蒂嘉政府合作。

查維茲與古巴總統卡斯楚七日公開向奧蒂嘉致賀。查維茲並邀奧蒂嘉與委內瑞拉共創「未來二十一世紀社會主義兄弟之邦。」