見識「作亂」的關鍵

■陳雨君

陳總統在昨晚的記者會中明白表示，自從民國九十一年他上任至今，審計部關於國務機要費和非機要費的使用方式一直更易，沒有人知道國務機要費的明確定義、內涵和用途；檢察官所下的定義可能也和審計部的定義不一致。此外，陳總統另外一個辯護理由是，如果要貪何必用這種方式貪？為何要留下證據讓別人抓小辮子？個人認為這兩點是有力的辯駁。

此案不論結果如何，都點出一個不容逃避的問題，我們的行政體系為何有這麼大的漏洞？這個漏洞產生的後果，就是撐開了一個讓有心人在此翻雲覆雨的空間，政黨輪替以後，只要掌握了鬥爭的技巧和權力結構的適當位置，就得以藉此「作亂」。所以，無論阿扁總統最後是否下台，國務機要費的法制化都已經刻不容緩。

（作者就讀台大社研所）