林向愷：鬆綁赴中投資 經濟大失血

〔記者王孟倫／台北報導〕外資集團宣布併購日月光，在野黨要求政府鬆綁企業投資中國四十％上限；對此，台灣大學經濟系教授、凱達格蘭學校校長林向愷抨擊，這完全是「倒因為果」的說法，他強調，政府宣示要推動「大投資」，若再進一步開放對中國投資，反而會使整個台灣經濟「大失血」，讓許多民眾被迫面臨失業危機。

強調政府不能因小而失大

林向愷指出，現在無法判斷外資併購日月光後，未來是否會在台下市；但即使日月光選擇下市或改到香港掛牌，對台灣的負面影響，只是減少一家上市公司掛牌數和股市成交量；但若以此為藉口，進一步鬆綁企業投資中國上限，反而讓產業空洞化和資金失血更嚴重。

「政府不能夠因小而失大」，林向愷表示，比較兩者對台灣經濟造成的衝擊，顯然再開放中國經貿政策的負面影響更大，尤其，根據最新資料顯示，今年台灣的國內投資年增率將呈現負成長，目前要檢討的是如何嚴加規範赴中國投資，怎可逆向操勢、進行開放？

行政院目前正積極推動「大投資、大溫暖」政策，林向愷指出，若此時鬆綁投資中國四十％上限之規定，國內投資只會變得更少，產業出走後，直接衝擊到民眾就業機會，所謂的「大投資、大溫暖」會變成「大失血、大失業」。

林向愷更強調，無論是兩岸直航或是鬆綁企業投資中國四十％上限，在今年七月底舉行的經續會，並非列為「共識意見」，既然如此，行政院就不應該推翻此決議。

陳博志：登陸限制被污名化

「台灣社會過度意識形態，使得四十％登陸限制政策，早被污名化！」台灣智庫董事長陳博志說，當年政府制定投資中國上限四十％之規定，是為了避免企業將資金過度投資中國市場，防範不肖廠商藉此債留台灣；遺憾的是，這項政策卻被意識形態化。

針對在野黨立委提案修法以鬆綁投資中國四十％上限，陳博志則認為，他反對通案一起開放，因為每個產業屬性和需要不同，政府可以用更細緻的方式進行調整，改採「個案」、「精細化」審查，而非「一體適用」。他並以日月光為例，若其屬全球佈局需要，政府可以視其實際表現與需求，調整登陸投資比率。