郝龍斌打馬

■ 郭長豐

台北市長馬英九特別費涉及貪瀆案，透過民進黨各級民代的努力，案情輪廓慢慢地清楚顯現。馬英九則表示，審計部從來沒有規定，不需單據入帳的特別費要記明細，也從未規定用不完的要繳回，根本是陷公務員於不義。然而，審計部官員認為，首長特別費明定是「因公務所需」的費用，不是個人薪資的一部分，沒有用完的部分也仍然是公款，自然應該繳回國庫，這是全國公務人員都應懂得的道理。審計部發言人王永興在立法院答復葉宜津時也表示，若馬英九特別費用不完，該繳庫卻未繳庫，某種程度當然有貪瀆的嫌疑。

馬英九又強調，特別費匯到個人帳戶，完全是遵照行政院的規定，如果這樣做有問題，全國六千五百位首長都有問題。然而，把特別費匯入帳戶固然是規定的方法之一，但是用不完再申報為個人財產的，說不定只有馬英九一人。

據報載，立法院預算中心整理發現，今年上半年中央各機關正副首長特別費報支情況，儘管現行規定容許將半數特別費以領據列報，但卻有高達三百餘位是全數檢具原始憑證列報，可見並非現制陷官員於不義。馬英九之所以涉及貪瀆爭議，是因為他未將剩餘的特別費繳回國庫，甚至列報為私人財產之故。

有趣的是，國民黨台北市長候選人郝龍斌，接受電視台專訪時也指出，他過去擔任環保署長時，沒用完的首長特別費，就是繳回去；他都是依法、依規定使用首長特別費，只用在公務用途，不能用在自己的家人、親人或朋友，甚至嚴格要求自己的秘書，千萬不能拿別人的發票報銷。

由審計部官員的說法與立院預算中心的資料，甚至是國民黨台北市長候選人郝龍斌的陳述顯示，馬英九特別費涉及貪瀆之事，不是每個首長都跟他一樣，他企圖將全國六千五百位首長一起拖下水的詭計，是行不通的。

（作者為醫師、台灣北社社員）