華郵專訪日相／安倍籲討論攔截飛彈權利

〔駐日特派員張茂森／東京十五日報導〕「產經新聞」十五日報導，日本首相安倍晉三於十四日接受美國華盛頓郵報專訪時表示，由於極難判斷飛向日本的飛彈攻擊目標究竟是日本還是第三國，故日本實在有必要研究將飛越日本上空的飛彈擊落，是否牴觸現行憲法禁止行使集體自衛權的相關規定。

積極展現修憲意志

安倍受訪時，表現出修改日本憲法第九條的積極態度。針對第九條關於集體自衛權行使的解釋，安倍說︰「例如日本擊落可能飛向美國的飛彈，抑或是日本自衛隊在海外與盟軍執行聯合國維和行動時，救援遭到攻擊的盟軍，這兩種情況是否牴觸禁止行使集體自衛權的憲法解釋，應仔細研究」。

日本政府二○○三年六月在國會答詢時，針對安倍所提的假設情況表示，「研判飛向日本的飛彈可能以日本為攻擊目標，同時可能是對日本的武力攻擊時，便可發動自衛權」。在今年國會答詢中，日本政府則認為，攔截以第三國為目標的飛彈，「可能屬於憲法所禁止的集體自衛權」。

認定是「個別自衛權」

由於飛向日本的飛彈很難判斷其目標是日本，抑或是日本以外的第三國，稍有差池便可能釀成嚴重後果，因此安倍認為，攔截擊落飛向日本的飛彈，應屬憲法准許的個別自衛權。

集體自衛權為聯合國憲章第五十一條所規定之國際法權利，但日本現行憲法解釋，「日本擁有這項權利，但禁止使用」。

此一解釋所造成的矛盾現象是，若美、日兩國軍艦一同在海上巡邏，日艦遭到砲擊，美方可行使集體自衛權回擊；反之，美艦若遭砲擊，日方只能袖手旁觀，出手還擊便等於違憲行使集體自衛權。日本只有在本身艦艇遭砲擊時，才能行使個別自衛權加以還擊。