APEC會前 我與越、墨雙邊會談

〔特派記者曾慧雯／河內報導〕經濟部長陳瑞隆昨日上午抵達越南河內，參加今明兩天舉行的亞太經濟合作會議（APEC）年度部長會議。他透露，已經安排要與美國、日本舉行雙邊會談，也在昨日下午與越南、墨西哥官員晤談，主要鎖定貿易及投資議題，並對於越南加入世界貿易組織（WTO）表達恭賀之意，預期越南入會後，在越南從事紡織業的台商就可免受配額限制。

陳瑞隆也表示，墨西哥近年來積極鼓勵台商在當地投資，也一直邀請我國參與台墨雙邊會議，因此，我國希望在本次的台墨雙邊會談中討論設置單一窗口，以避免雙重課稅問題。

依照慣例，我國都會與主辦國舉行雙邊會談。陳瑞隆表示，今年APEC主辦國越南順利加入WTO後，未來越南與美國間的最惠國待遇就可以穩定下來；至於在越南投資的台商也將跟著受惠，尤其是紡織業者，在越南入會後其商品出口將免受配額限制，且能享受最惠國待遇，可說是一大利多。

此外，我國也會與越南談及暫准通關證制度的建立，並向越方反映台商在越南投資時遭遇到的困難，例如人造纖維關稅偏高等；陳瑞隆說，我國會要求越南核發原產地證明時應特別慎重，以免毛巾等中國製產品鑽漏洞，以越南名義出口，造成我國市場的損害。

我主導ADOC 培訓六國資訊人才

〔特派記者曾慧雯／河內報導〕我國在2003年泰國曼谷舉辦的亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議中，由領袖代表李遠哲提出成立「APEC數位機會中心（ADOC）」的倡議，至今已協助培養超過8,000個資訊人才，成效顯著，明年還會協助其他APEC會員國設立電子商務中心。

為協助APEC建構並提升資訊應用能力，將數位落差轉變為數位機會，我國與智利、秘魯、菲律賓、印尼、越南及巴布亞新幾內亞等六國合作進行ADOC計畫，越方並曾經主動表達對我國協助的感謝之意。

我國主要負責培訓當地資訊人才與種子師資，各訓練中心硬體設備也由我國華碩、明基等廠商提供，受捐贈會員國則需負責招生訓練、日常營運，以及場地設備的安全與維修；以本屆APEC主辦國越南為例，當地已經成立ADOC推動辦公室與數位機會中心、專門培訓弱勢族群的e-Care Center、偏遠地區訓練中心e-School，及三座地方性的訓練中心Tele-Center。

據統計，我國ADOC計畫已經協助培訓六個合作國家共超過8,000名學員，並在台北舉辦「資訊菁英領袖研習營」與「種子師資培訓」活動；明年度ADOC計畫將新設立四個電子商務中心，以協助當地發展電子商務，不過地點尚未確定。

雖然ADOC計畫加強了台灣在國際間的曝光度與貢獻，但官員卻無奈指出，推動ADOC計畫的預算約為每年新台幣8,300萬元，編列在「推廣貿易基金」項目之下，目前可能遭到立委刪減，未來如果預算真的被刪除，「ADOC計畫大概就到此為止了」，那將令人感到非常的惋惜。

討論北韓核試 可能召開外長會

記者曾慧雯／專題報導

亞太經濟合作會議（APEC）可說是我國所參與最重要的國際組織，因為它的範圍包括台灣周邊，也是台灣與中國同時加入、每年較勁的場合。

即便APEC名為「亞太經濟合作會議」，實際上卻還是難逃國際政治形勢改變的影響力，因此，今年10月9日北韓核試爆議題，也勢必衝擊APEC年會，各會員國領袖將一致譴責及推動制裁北韓。

中央研究院歐美所研究員林正義分析指出，10月9日北韓核試爆，說明了過去「六方會談」完全失敗；也說明中國、南韓對北韓的包容政策，以及小布希政府對北韓的強硬政策均需負部分責任；美國長期推動大規模殺傷性武器禁止擴散的努力，也因北韓核試爆而面臨嚴峻挑戰。

如果北韓輸出核武技術，恐怖主義組織擁有核武，美國及其他APEC會員體的國家安全也將面對嚴重的威脅。剛好在此時，APEC河內年會可以提供各國領袖一個最早集會的場域，預估領袖們將一致譴責並推動制裁北韓的行動。

受到國際情勢變化影響，今年的APEC極有可能召開外交部長會議，包括日本、南韓、中國、美國與俄羅斯五國外長都會出席，以促成「六方會談」；然而，按照慣例，台灣一向被排除在外。

我國主要是受限於1991年加入APEC時的「諒解備忘錄」，被迫放棄外長出席權。中國宣稱台灣與香港是「非主權經濟體」，不管外長會是由APEC主辦國或由美國出面召集，台灣均不得其門而入，即使我國多次表達抗議，仍然只獲得「外長會並非APEC體制內活動」這類答覆。

因此，可預料的是，中國今年照例不會同意在APEC聯合部長會議與領袖會議中討論北韓核試爆問題，以徹底封殺我國參與國際政治及外交議題的機會。

台灣經濟研究院國際處副處長吳福成判斷，屆時如果各相關國家真要處理北韓核試爆問題，可能會在APEC架構之外（不含我國及香港）以雙邊或複邊形式會談，或由已經參與「六方會談」的美國、日本、中國、俄羅斯及南韓等國家另闢場所討論。

此外，可確定的是，今年12月即將召開的第二屆「東亞高峰會」中，已經把北韓核試爆問題納入討論議程。