《白樂崎專欄》台灣的政治前景

很明顯的，從現在到二○○八年初之間，台灣兩大政黨推動的任何政治運動都將被認為與總統大選有所關聯。此時，儘管試圖罷免總統或者要他繼續留任的各種動作引起諸多的喧囂，兩大政黨在準備這場大選上，都面臨了一些問題。

在民進黨內部，撇開由幾個民間組織從事的反扁努力（其中部分組織是由泛藍所支持），黨內領袖之間為獲得民進黨總統候選人身分，彼此呈現競爭態勢。此外，民進黨也依舊無力去突破立法院內在野黨對重要未決議題的圍堵。

再者，總統也被批評沒有充分控制好任內的行政管理，並與台灣的媒體建立較好關係。在此同時，有鑑於台灣人民享有與全球大多數民主國家同等，甚至在許多狀況還更多的自由生活方式，台灣的民主開放則展現了長足進步。

正名制憲 民進黨繼續堅持

民進黨繼續堅持其台灣獨立、台灣應該變更國號並且建立國家新憲法等種種目標。這些主張無可避免的牽涉到美國與中國。雖然民進黨一再重申這些主張旨在鞏固其支持者，並提醒世界他們的熱望，但他們也自我克制，不要引發災難，這些議題明顯的迫切需要台灣、中國與美國之間進行對話來加以處置。

至於主要反對黨國民黨，目前正處於內部變革的時期，其結果仍不確定。這個前執政黨有一個絕對目標—重新掌權。在任何民主國家，這並無異常之處，差別在於該黨與一個多年來皆為敵人的強權直接的接觸，這個目標如今因立法院阻絕對國家自我防衛安全能力極為重要的政府採購案，而被擴大。

終統傾中 國民黨基本思維

國民黨現任主席預料會改變老國民黨，而保留兩大重要政策︰接受台灣是中國的一部分，以及台灣終將接受統一。他已聲明，該黨不會繼續保有任何類型的黨營事業，他也接受台灣地位的任何變更必須獲得人民認可。

當黨主席提出這些新變革之際，該黨本身似乎並不接受其中許多主張。該黨無意改變舊憲法。許多過去的手法與政策，諸如惡名昭彰的「黑金」手段、或持續對他們認為是較好「民主政體」，比如新加坡的制度的偏好、或與中國發展更緊密的友誼關係等，雖然不曾公開表述，但據信仍是該黨的基本目標。

如果勝選，兩黨各自會做什麼？假如總統大選導致另一個分裂的政府，它可能類似我們過去六年所見到的情況。國民黨由於擁有較多知名專家（許多因曾任閣員、資深官僚而頗富經驗），或許會帶來一些改變，這些變革可能贏得一些人支持，但也可能受到更多人反對。

如果台灣下任總統領導一個單一（即同時控制行政院與立法院）的政府，對台灣將產生重大影響，其可能性難以勝數，這裡我提供一些想法。

一位藉著友好的行政、立法部門、心之所欲多能為之的民進黨籍總統，可能往兩方向行動︰其一是可能朝爭取國際社會支持建立一個獨立國家積極挺進；或者可能費更多心力與中國發展更好的關係，但仍避免接受將台灣置於中國管治之下的任何政治協議。

贏家政策 將影響亞太各國

一位藉著合理掌控行政與立法部門、心之所欲多能為之的國民黨籍總統，也可能朝兩方向行動︰其一是在經濟事務上將更靠攏中國，並可能在某種程度上就未來以某種形式成為中國的一部分達成協議；或者也有可能不走前述這條路，但朝向改變台灣的政治體制，使之更像新加坡「亞洲價值」的制度。

至於與台灣關係重大的兩大國—美國與中國，各自也都有重大的內政問題，彼此的關係也有問題。兩國在台灣選舉的贏家確定後所敲定的政策，將對台灣非常重要，而且對美國、中國與東亞地區許多國家也同樣重要。

民主政體 台灣已穩固生根

為此，在台灣現在動盪似乎超脫政府的控制，但民主政體業已穩固生根的時刻，為政黨、行政院、立法院與媒體研擬出可資依循的規則，顯然有其必要。

如同其他民主政體所做的，應該委請一群由德高望重與在此一議題上沒有牽涉個人利益、也獲政府與反對派領袖接受、備受推崇的人士，針對現有的問題，向人民提出一份公開、並透過媒體刊登的報告。這對台灣並非新事，為了台灣的未來，現在可以，也應該要再度進行。（國際新聞中心魏國金譯）

（白樂崎先生曾任美國在台協會理事主席，現為本報團顧問）