台北環南改建 有問題

■ 邱長義、楊華中、林金全

在選戰正酣之際，台北市「環南市場改建工程附屬立體停車場新建統包工程」悄悄地於今年八月三十一日決標，馬市長原本預定於十一月一日親臨主持開工典禮，惟因地方民意強烈反對而作罷。

長期以來，「環南市場改建工程」是艋舺地區民眾以及攤商業者日夜引領翹望的重大地方建設，該工程原規劃改建環南市場、新建附屬立體停車場以及改善周邊交通設施等，為老舊社區長遠發展帶來美好的願景。然而，台北市政府卻以財務評估為由，大幅縮小市場改建規模為地下二層、地上二層，僅能容納原有攤商，而且不邀請民間物流量販業者投資，以致工程經費銳減，不及原方案之四分之一。這樣的改變，實與地方民意、攤商期待不符。

在環南市場改建的決策過程，公部門幾近黑箱作業，當地里長甚至在接到開工動土典禮的請柬之後，方知一項造價約六億元的附屬停車場工程，從評選、決標、簽約、規劃設計等不出兩個月，即草率定案，違背社區居民以及使用者參與的基本原則。

前述立體停車場為環南市場之服務設施，應與市場主體工程共構，有效地集中運用經費，將環南市場改建成一座機能完整的現代化商業設施。反之，在環河快速道路引道的延伸路面左側，橫隔著車水馬龍的環河南路，獨立興建一個不合方便性或使用習慣的附屬立體停車場，無以滿足顧客與攤商業者大量進出貨物的需求，恐將重蹈台北市其他幾處傳統市場改建的覆轍，造成日後管理營運上的困難。

再者，環南市場基地方整，達四公頃之廣，且位處交通要道，居地利之便，具有整體開發的重大潛力，在公部門資源有限的情形之下，台北市政府應考量引進民間投資，提高土地利用價值，為艋舺地區的發展帶來第二春。

職是之故，吾人呼籲在「環南市場改建工程」整體規劃分期施工計畫正式定案前，台北市政府應暫時擱置「環南市場改建工程附屬立體停車場新建統包工程」，公開招商，舉辦民眾說明會，集思廣益，納入前述考量，並且讓地方民眾與攤商充分地了解「環南市場改建工程」的設計全貌與發展願景，以免因匆促定案而造成日後難以補救的嚴重後果。

（作者分別為台北市萬華區綠堤里里長、華江里里長、里長聯誼會會長）