立委砲火轟 一綱多本太沈重 恢復部編本 教部允評估

〔記者謝文華／台北報導〕國中小教科書「一綱多本」政策將有重大改革！多位立委昨天質詢一綱多本政策造成教育反效果，不少小學生光是二科就要帶十本書，提案要求各級學校教科書應全面恢復部編本，且未來應以「部編本」教科書為主，學校「自編本」為輔。

杜正勝：一年內檢討一綱多本

教育部長杜正勝首度鬆口說，將全面檢討一綱多本政策，但他也強調，這是延續性政策，要全面恢復部編本是重大建議，須有充分時間討論，否則社會恐怕又要爭議不斷；教育部國教司表示，將在一年內進行研究 。

國中小教科書自八十三年全面開放民編，此後教科書、參考書價格與品質爭議頻傳，造成學生家長甚大負擔。立委曾燦燈、陳杰等人批評一綱多本造成學生、家長、老師負擔，曾燦燈還說，當年二大書商背後老闆是陳姓和蔡姓兩大立委，教科書開放一綱多本只是圖利書商，卻害小朋友揹著書包、拖著沉重腳步上學。

他並針對近日教科書降價卻傳出參考書測驗卷漲聲的現象，要求杜正勝必須解決參考書等補充教材問題；杜正勝無奈坦承，他知道學生一定有參考書，也是學生很大的負擔。

盧秀燕亦質疑，許多學校雖然採用某個版本，但擔心內容有所偏廢，另外搭配其他三、四個版本，學生能不買嗎？包括教科書、參考書、測驗本等補充教材，光是一科，至少需要六本書，實在太辛苦了。

盧秀燕說，據調查，百分之八十的教師主張恢復部編本，這樣書商就不會搞一堆贈品、招待旅遊等花招惡性搶市場。她並提案全面恢復部編本，盧秀燕強調，她的孩子是白老鼠，她也寧願改回以部編本為主，「媽媽有勇氣對抗民間業者！」

善用民意與政治力 定「書」贏

記者黃以敬／特稿

成也蕭何、敗也蕭何？十二年前立法院一紙決議，儘管教育部多有疑慮，國中小教科書自此確定開放民編、部編本退出。如今又有立委提案要求全面恢復部編本，此舉雖有助解決目前教科書亂象，但也凸顯出政治力介入教育如有不當，百萬學子永遠是最大犧牲品。

回顧教科書開放，其實有免除教育箝制的民主理念，也希望改善統編本壟斷而品質不夠多元的陳痾，只是，當初急躁地要求部編本全數退出，將原屬國營的教科書，短時間就完全市場化，導致民編本缺乏制衡。

加上升學壓力及學校教學未隨之改善，學生與家長無法信服「熟讀一本」就可升學的官方說法，教科書市場出現書商搶破頭的龐大商機，卻也難免價格與品質的混亂現象。

事實上，教育部去年重新推出部編本，數學教科書雖然一舉獲得五成市占率，自然部編本市占率卻僅約一成，遠遠不如早年統編本的風光，顯示台灣已經逐漸適應教科書開放而有一定的自主選擇性，就算部編本重出而造成民編本市場威脅，但是如果品質不佳，恐怕也會遭到師生們的唾棄。

水能載舟也能覆舟，立法院過去透過政治力導引教科書開放，如今又有政治力要求部編本全面重出江湖，教育主政者這次更應該妥善運用民意與政治力，重新建立起教科書市場的良性制衡與競爭機制。