管電台？ 先管Cable！

■賴靜嫻

據報載，國家通訊傳播委員會（NCC）副主委石世豪在答復立委質詢時表示，今年底將取締五十％的地下電台。立委賴士葆則指出，地下電台散發不實政治訊息，甚至左右選情，所以他要求在年底至少取締六成的非法地下電台。

政府取締非法電台是依法行政，並無疑義。但如果說取締的理由如賴委員所說，是因為能夠「左右選情」，那麼這樣的說法就有問題。從統計資料顯示，電台的收聽人口只佔全部人口的三十％，但是有線電視的滲透率則高達八十％以上，所以如果要說「誤導視聽、散發不實政治訊息」的話，某些政治傾向嚴重偏頗的有線電視節目，影響力要來得更大。那麼，NCC是否更應該針對這些政論節目，進行有效管理呢？

地下電台非法，有線電視合法。如果從法律上的角度來看，取締非法的應該優先。但是，如果從影響力來看的話，有線電視的影響力絕對大得多，而有線電視往往以其「合法」的身分，進行欺騙說謊的行為（選舉開票時為了衝收視率，拚命灌票就是一個例子），造成對社會大眾更大的誤導，卻不需負任何責任，難道「合法的電視台」就等同擁有合法欺騙的執照嗎？NCC難道不應該正視此一問題嗎？

除了取締地下電台之外，NCC其實更應該針對有線電視內容的不實與誇大，提出更有效具體的管理方案，如此才是閱聽大眾之福。（作者為寶島新聲電台總經理）