兩岸篇 共劃軍事緩衝區

〔記者羅添斌／台北報導〕國安會昨天公布二○○六國家安全報告指出，兩岸目前處於「敵對僵持冷和」處境，雙方應建立「兩岸和平穩定互動架構」，尋求預防軍事衝突措施、協商機制及「建立可能的政治關係」。

情勢分析：

「建立可能的政治關係」，雙方應共同努力建立能促進兩岸互動的政治關係，現階段討論的內容可包括彼此承認司法權、不干涉對方的外交事務、國際組織的會籍問題及雙方在國際社會的互動規則。

政府充分認知北京當局堅持「一個中國原則」的立場，願不設前提、條件，在「九二香港會談所獲成果」基礎上，促進兩岸政府與政府間協商對話，建立互動交流有效機制，消弭歧異、增進互信、解決問題。

在基本原則部分，雙方對兩岸關係各有定義，定義問題的核心就在主權。兩岸有必要整理出一套普遍適用於所有關係的基本原則，進一步對兩岸進程發展出更明確的具體規則，包括和平解決爭端、協商的義務、衡平與正義及相互尊重。

具體建議：

．在兩岸平等互利基礎上，推動兩岸交流；積極強化並提升自我防衛能力，維護台灣現狀不被片面改變；承諾絕不發展核子武器、生化武器等大規模毀滅性武器，呼籲中國公開宣示放棄發展及使用大規模毀滅性武器。

．兩岸共同商討劃定軍事緩衝區；建立海上事件諮商、台海軍事安全諮商機制，逐步形成「海峽行為準則」。共同思考兩岸設置「軍事熱線」，推動兩岸軍事交流，增加兩岸軍事事務透明化。

．兩岸有關經貿議題的雙邊討論與措施，可在WTO多邊架構及APEC區域架構下進行。