杜哈談判 我將促關稅降低

〔記者曾慧雯／台北報導〕經濟部國貿局表示，區域性貿易組織越來越多，台灣當然不可能視若無睹或自外於這類貿易協定，我國除了積極洽簽自由貿易協定（FTA）外，也同時在世界貿易組織（WTO）杜哈回合談判中，積極倡議並推動全面降低關稅，此舉將可有效減輕東南亞國協等國家整合所帶來的影響與衝擊。

國貿局指出，我國受限於政治因素，往往被東協等區域貿易組織所排除，或難以洽簽FTA，為化解僵局，我國必須利用WTO這個全球性多邊經貿組織來「破冰」；因為我國是外貿導向國家，在現階段對外洽簽FTA不易的情況下，全球經貿環境越自由便捷、關稅越低，區域貿易協定關稅稅率與WTO最惠國待遇的稅率差距就越小，對我國業者也就越有利。

去年亞太經濟合作會議（APEC）的年度部長會議中，包括台灣等各經濟體部長們一致表達支持WTO杜哈回合談判的立場，務必在今年底前完成談判。雖然大部分國家都是WTO會員國，但仍對國際貿易設下不少限制，並且在WTO體制內，會員國基於不同利益，很難達成共識，因此，便產生出FTA，只要雙方或多方同意貿易完全自由化，便可以簽署FTA。換句話說，FTA是WTO會員間可建立排他性小集團的辦法。

洽簽FTA原本就是受到WTO所允許的機制，WTO是採「共識決」，解決問題速度緩慢，常無法立刻反應會員國需求，於是FTA應運而生。國貿局表示，洽簽FTA雖然不至於引起糾紛，但的確會造成整合上的困難與混亂，例如美國便是許多國家擠破頭都想要與其洽簽FTA的國家之一。

即使我國在洽簽FTA上始終面臨困境，國貿局強調，若我國能與美國簽署FTA，將會在各國間起很大的帶頭作用，這也是我國目前最需要去推動的。官員不諱言，洽簽台美FTA難度很高，但只要有努力就有希望，「就像當年台灣申請WTO入會一樣」。