顏慶章：回歸WTO對台較有利

〔記者鄭琪芳／台北報導〕中國有意與東亞及東南亞國家洽簽雙邊自由貿易協定（FTA），很多人擔心台灣可能被邊陲化，對此，復華金控董事長、前駐WTO常任代表顏慶章昨天在一場座談會中指出，FTA在適用過程中反而會增加國際貿易的額外成本，對台灣及全球貿易最好的做法還是應回歸到WTO多邊機制。

顏慶章指出，根據各國的經驗，FTA在適用的過程中會增加國際貿易的額外成本，舉例而言，為確認那些國家的貨物可享有FTA的免稅優惠，適用FTA的國家必須更嚴格執行原產地證明，以避免第3國貨物經FTA國家進口，此舉反而會增加貿易複雜性，提高進、出口成本。主要是因為在多邊貿易談判時出現一些阻礙，有一些國家才會轉而洽簽FTA，但對台灣及全球貿易比較有利的方式，還是應回歸到WTO多邊機制。

顏慶章表示，WTO會員國相當多，又是採共識決，在談判時才會出現一些阻礙，不過，雖然WTO協定絕大部分都是「複邊協定」，不過，近來也有一些「多邊協定」，複邊協定是只要該協定通過，不論經濟發展程度如何，所有會員國都要遵守，但多邊協定是只有加入該協定的國家才會受到約束，因此，比較容易達成共識。

他認為，以往多邊協定是不被鼓勵的，但近來WTO有一些協定開始採取多邊協定，如IT產業協定共有38個WTO會員國參與，但這些國家貿易值占全世界貿易總額90%以上，只要加入這個協定，資訊產品貿易就可享有免稅優惠，何必再洽簽FTA。

對於近來中國有意與東亞、東南亞國家洽簽FTA，顏慶章強調，只要台灣強化在WTO扮演的角色，積極參與多邊協定，就不用怕被邊陲化，很多國家之所以推動FTA，主要都是基於政治考量，而非貿易考量。