千萬戶遭竊聽 美國會要調查

議員群起抨擊國安局

〔編譯張沛元／綜合華盛頓十二日外電報導〕美國國會議員十一日不分黨派，繼續撻伐情報機構國家安全局（ＮＳＡ）追蹤上千萬名美國民眾電話紀錄一事，並誓言追究到底，包括將召開國會聽證會與指派特別檢察官進行調查。

ＣＩＡ局長人選受影響

此外，竊聽風波也恐將影響國會通過布希總統提名的新任中央情報局（ＣＩＡ）局長人選。近來民調支持率屢創新低的布希堅稱，人民隱私權並未因ＮＳＡ竊聽計畫而受到威脅。

共和黨籍參議院司法委員會主席史貝克特誓言舉行聽證會，並要求協助ＮＳＡ蒐集民眾電話通訊的三大電話公司，AT&T、Verizon與南方貝爾的主管提供證詞，以判定ＮＳＡ是否侵犯美國憲法明文保障的自由。史貝克特痛斥ＮＳＡ侵犯隱私，「這是超級老大哥計畫」。

藐視民權新例證

國會民主黨人則將此事視為布希政府藐視民權的最新例證，眾院民主黨人甚至要求指派一名特別檢察官調查ＮＳＡ的活動。

由於布希所提名的ＣＩＡ新任局長人選海登，曾是負責監督竊聽計畫的ＮＳＡ局長，民主黨籍參議員范士丹說，ＮＳＡ竊聽計畫的曝光，恐將影響海登的任命案。海登不願對ＮＳＡ的竊聽計畫發表評論，僅稱ＮＳＡ的一切作為都合法與謹慎，國會兩院的相關議員，也都聽取了ＮＳＡ所有活動的簡報。

「通訊資料庫」布希澄清

今日美國報十一日引述匿名消息來源的話報導，二○○一年九一一恐怖攻擊過後不久，AT&T等三家美國電話公司就開始將數以千萬計的客戶電話通訊資料送交ＮＳＡ。在國會抨擊聲中，布希出面澄清，但他既未否認也未證實ＮＳＡ是否在九一一之後，成立了一個全球最大的民眾電話通訊資料庫，僅重申美國情報界並未挖掘或搜尋美國民眾的私人生活，只試圖攔截與開打等恐怖組織有關聯者的通訊。

電信公司：義務協防國安

被指控提供ＮＳＡ通訊資料的幾家電話公司十一日表示，他們會保護客戶隱私，但在確保國家安全上，也有義務協助執法單位與政府機構。紐約時報去年便已披露這項影響上千萬美國民眾的竊聽計畫，今日美國報的報導則進一步詳述ＮＳＡ設立的千萬名美國電話客戶通訊資料庫。

面對愛國大旗 企業難抵擋

編譯張沛元／特譯

美國洛杉磯時報十二日指出，蒐集、查核與散佈數位資料之方式，因科技進步而迅如彈指，從警察到惡鄰，任何人都能挖掘他人隱私。然而最常見的大眾隱私窺探者，卻是高舉愛國與團結大旗的政府。美國國家安全局（ＮＳＡ）遭媒體揭發，在九一一恐怖攻擊後，追蹤一般民眾的電話通訊資料，就是個人資料遭濫用的最新範例。

科技安全專家施奈爾說，企業界很容易就應允政府提供客戶隱私的要求，「政府高奏愛國曲調，而你又想做正確的事。我們都想團結一心」。九一一恐怖攻擊後，美國情報當局積極找尋企業界的合作夥伴，接觸許多握有詳盡客戶資料的公司，包括要求網路搜尋巨擘Google提供詳盡的客戶搜尋紀錄，但遭Google拒絕，雙方因此對簿公堂。

電話通訊向來被視為隱私，電話公司只有在出具法庭命令下，才會透露相關資訊。但四家遭ＮＳＡ要求提供客戶電話相關資訊的電話公司，僅Qwest國際通訊拒絕照辦。ＮＳＡ所蒐集的資料，並不都包括個人姓名，目的在於拼湊出致電模式，以搜尋恐怖活動線索。匿名的電訊業圈內人說，蒐集大量資訊以判定致電模式並無大礙，「這只是流量模式，從一處致電到一處，並不是追蹤特定一通電話」。

不過，法律專家難以茍同。新澤西州西東大學法學教授帕斯凱爾說，重點不在於當局取得個人地址、電話號碼與致電習慣，而是「制約與平衡制度一旦崩解，就令人憂心了，他們會做到什麼地步？」富爾敦大學法學教授富萊特利認為，保障隱私的相關法律顯然已過時；現代科技的可能性，是制訂目前仍用來規範電訊公司之法律的一九三四年時所無法想像的。

聯邦通訊委員會前任總檢察長范恩說，當局所攔截的郵件與通訊數量數以百萬計，而國會證詞顯示，其中僅有極少數具情報價值。范恩也駁斥布希政府拿反恐當藉口，指稱當規範ＮＳＡ之國內活動的外國情報偵查法在一九七八年通過時，正值冷戰年代，美國甚至是洲際彈道飛彈的瞄準目標，「認為世界因九一一而改變是錯誤的想法」。