陸委會沈痛：國家主權問題能表決嗎

〔記者羅添斌／台北報導〕兩岸條例直航條款表決大戰延到下週再戰，陸委會副主委劉德勳昨天向在野黨提出沈痛呼籲指出：「國家主權問題能用表決通過嗎？國人能夠接受嗎？」他呼籲泛藍立委要體認國家處境，讓國家永續經營保留最後的根，切莫做出強行修法、自我矮化國家主權的事。

下週如果通過泛藍版本條款，陸委會要如何因應？是否提出釋憲案，或由政府部門以窒礙難行為由，拒不執行？劉德勳僅表示，此案還在努力中，陸委會仍有期待，對後續問題不便評論。

劉德勳說，只要是境外的任何航線，各國都必須透過協商溝通，確認航線定位、旗證處理、適用法律、航權、飛航情報區等，不是單方內部行政體系規範就能運作。

他指出，即使是中國的民用航空法也是如此，中國和其他國家談航權，也是透過政府機關完成；若說兩岸關係比較特殊，但中國的民用航空法也只規定「國內航線」和「國際航線」。根據中國一九九六年實施的「台灣海峽兩岸間航運管理辦法」第三條，明定兩岸航運屬於特殊管理的「國內運輸」；如套回中國的民用航空法，「答案自然呈現」，中國還規定「中華人民共和國交通部是兩岸航運業務的主管機關」，這意味將來相關事務必須經過中國交通部批准。

劉德勳強調，「我們可能透過表決，讓我們的國家去承受這樣的主權狀況嗎？這是不可能的。」