廢統 廢了陳文茜經貿IQ?

■王照宇

日前陳文茜小姐發表「國務院的聲明」一文，稱台灣如因終統而遭美國外交報復，則「美國不與台灣談判自由貿易協定」、「讓『Made in Taiwan』成亞洲惟一高關稅產品」。此一說法不但與事實不符，同時對於國際經貿體系多所誤解。

首先，目前終統論對於台美關係的影響，至少在目前，基本上仍然是侷限於「終止」與「廢除」的字面表述爭議，因此如僅以部分未參與台美外交折衝的台灣退休外交官說法，來無限上綱美國的可能反應，恐怕只是治絲益棼，無助於國人準確研判台美關係，在野黨於過去一個月內對於終統的盲動反應，應該已經足以證明此點。

此外，由於台灣與美國目前已同為世界貿易組織（WTO）之會員國，且台灣對美貿易目前仍然維持出超局面，因此就算台美未簽訂自由貿易協定（FTA），台灣仍能以WTO會員國之身分，對美主張最惠國待遇。且美國目前和幾個最重要的亞洲貿易夥伴，包括日本、中國、韓國、台灣，均未簽訂自由貿易協定，因此至少到目前為止，台灣和所有的主要亞洲國家，均仍以WTO會員國的身分，與美國進行貿易，故「Made in Taiwan」的產品，絕非「亞洲惟一高關稅產品」，而就是和所有的亞洲國家一樣，享有相同的貿易待遇。

誠然，作為最惠國待遇之例外，自由貿易區確實可以促進貿易區內的交易，並消除貿易區內的關稅及非關稅障礙。但除非美國與台灣以外的「所有亞洲國家」均簽訂自由貿易協定，否則陳小姐所說的「讓『Made in Taiwan』成亞洲惟一高關稅產品」就不會出現。而以美國目前的貿易情勢而言，美國短期內應不可能再和對其有大量貿易出超的日本及中國洽簽自由貿易協定，否則對美國的產業將會有更大的衝擊。

故縱使美國與台灣未簽定ＦＴＡ，陳小姐所謂「讓『Madein Taiwan』成亞洲惟一高關稅產品」，在可見的未來也不會出現。

（作者為執業律師，德國法蘭克福大學法研所博士班）