統籌款每人配額 北市是北縣8倍

立法院財政委員會昨日邀地方政府代表，參加財政部對中央統籌分配款的報告。台北縣長周錫瑋等人（左）出席時批評稅收分配不公。財政部長呂桔誠（右）則表示，財劃法修正草案已送行政院，未來這類問題會變少。 （記者方賓照攝）

記者鄭琪芳／特稿

地方政府財政不佳，中央統籌分配稅款一直是各地方政府「必爭之財」，但目前北高兩市統籌稅款分配比率四十三％，二十三縣市卻只有三十九％，實在很不公平。以九十四年度為例，北市每位市民可分到統籌稅款二萬一千九百多元，北縣民每人卻只分到二千八百多元，只是一河之隔，相差七倍，台北縣民就成了二等公民。

別人忍受污染 北市獨享福

中央政府根據營業稅改為國稅前的營業稅稅收，讓北高兩市獨享四十三％統籌稅款，但就如昨天不少立委與縣市政府代表所言，企業的總公司通常設在台北市，工廠卻設在其他縣市，營業稅是台北市在收，污染卻是其他縣市在承受，難怪不少立委昨天大罵「生雞蛋無、放雞屎有」。

藍營縣長嗆聲 北市壓力大

統籌稅款分配不合理，常引起其他二十三縣市強烈不滿。二十三縣市槓上北高兩市的情況，年年上演，中央政府也曾數度想要調降北高兩市統籌稅款比率，卻常因台北市強烈反彈而作罷。

為此，財政部乾脆在九十一年提出「財政收支劃分法修正草案」，不僅擴大統籌稅款規模，分配方式也改採「公式入法」，不再獨厚直轄市，改依各地方政府財政能力及財政努力來分配。但當年台北市動員泛藍立委強烈阻擋該修正草案，如今，連周錫瑋、劉政鴻等國民黨籍縣市首長都跳出來要求修正統籌稅款分配方式，台北市能否再擋得往其他縣市的怒火，各界都拭目以待。

藍營縣長搶錢 促降北高統籌款

〔記者鄭琪芳／台北報導〕立法院財政委員會昨天邀請財政部及各縣市首長討論「中央統籌分配稅款」，由立委轉戰百里侯的台北縣長周錫瑋及苗栗縣長劉政鴻特別「回娘家要錢」！周錫瑋認為，統籌稅款分配「很明顯是不合理」，台北縣人口比台北市多一百一十多萬人，比高雄市多二百二十多萬人，但分配到的統籌稅款卻比台北市及高雄市少很多。

周錫瑋、劉政鴻都喊不公

根據財政部統計，台北縣統籌稅款還不到台北市的五分之一，平均每人可以享受的分配稅款北縣是北市的八分之一。劉政鴻與周錫瑋昨天現身立法院，受到過去立委同僚熱情歡迎。

劉政鴻表示，目前苗栗縣負債二百三十八億元，要解決財政問題，除了提高地方政府舉債上限之外，統籌分配稅款也有修正的必要。目前北高兩市統籌分配稅款比率是四十三％，二十三縣市只有三十九％，北高兩市的統籌稅款分配比率有必要調降，其他縣市則應增加。

周錫瑋認為，統籌稅款分配比率應該修正，改按人口數及工業產值分配，人口占四十％至五十％，工業產值則占三十％，台北縣人口是各縣市最多的，工業產值則占全台的一半，以人口及工業產值分配是比較公平的方式。

周錫瑋強調不是要跟馬吵

不過，周錫瑋表示，他們不是要去殺台北市，而是過去台北縣被殺得半死，他們只是要生存下去；他也不是跟馬英九吵，這跟馬英九無關，大家要說他哭窮也好，他們現在連吃都吃不飽，台北縣平均每位縣民分配到的統籌稅款是嚴重不足的，但統籌分配稅款的餅一定要做大，不要變成縣市在對抗北市，這樣會陷他們於不義。

對於各縣市政府要求調降北高兩市統籌稅款分配比率，台北市財政局長李述德說：「調降萬萬不可！」他表示，中央與地方政府是一體的，中央應該趕快釋出財源，大家一起來努力。