美印交往升溫 制衡中國

編譯鄭寺音／特譯

印度獨立半世紀後，外國官兵又回到這個國家。但這一次，他們操的是美式口音，而非殖民部隊的英國腔調；來此的目的也不在降服，而是要將印度扶植為美國盟邦。

自二○○二年以來，印度與美國共舉行數次陸海空演習。近期有一百二十名美國戰鬥部隊來喜馬拉雅山區訓練印度士兵，除了課堂傳授外，還試打印度武器，並舉辦足球及排球賽，與印度官兵聯絡感情。

華盛頓郵報指出，歷經冷戰時代數十年的疏離，以及一九九八年因印度核子試爆引發的緊張後，最新一次的美印軍事演習，只是雙方關係升溫的其中一例。

在美國推動下，美印過去兩年來簽署了商業、科學與軍事協定，並正在協商一項可能核准出售民用核子科技給印度的爭議性協議。美國增強與印度關係，還特別著重加強印度的軍事能力，在分析家看來，布希政府不僅亟欲培養印度成為反恐夥伴，還希望把印度變成反制中國的戰略性夥伴。

布希印度行意在彰顯印度成為美國首要全球戰略夥伴之一，不過回教徒等印度民眾一日在新德里示威，抗議布希來訪，標語牌上寫著：「打倒惡狼布希。打倒布希。」（美聯社）

美印關係加溫，可從美國業界領袖對印度興趣激增上窺見一二。美國科技公司近來大舉錢進印度，微軟董事長比爾蓋茲年初宣布對印度投資十七億美元即為其中一例。其他如美國議員近期頻頻走訪印度、兩國商業飛航往來穩定成長、印度的美國留學生突破八萬人等，在在顯示美印關係顯著加溫。

對伊朗問題 仍有歧見

分析家說，美國極力討好印度，也是受到與法、德等傳統盟邦的關係受挫，以及中國崛起的影響。

印度外長薩蘭一月時曾表示，布希三月一日首訪印度，「真實反映出美印關係已經發生與正在發生的重大轉變」。

美印兩國仍存在許多歧見，伊朗問題即為其中之一。歷史上一向與伊朗維持密切且友好關係的印度，目前計畫建設一條從伊朗穿越巴基斯坦的天然氣管，但美方警告，根據美國旨在孤立伊朗政權的法律，印度的天然氣管計畫可能引發美方的制裁。

這也是印度處理伊朗與美國對峙問題時，如走鋼索般戰戰兢兢的部分原因；此外，受反對布希的伊拉克與自由貿易政策的政黨影響，印度不太願意完全隨美方起舞。

布希與印度總理辛赫去年七月簽署、同意讓印度取得核燃料與反應爐發電的協議，是測試美印新關係的重點之一。根據協議，若印度同意開放民用核子設施接受國際檢查，美國將解除核子科技輸印的禁令，但在美印雙方就印度區隔民用與軍用核子設施達成協議之前，美方不會解除禁令。批評家說，此協議可能削弱禁止核子擴散的努力，並讓人有種美國處理印度核問題，與處理伊朗與北韓核武問題時採取雙重標準的感覺。

但美國官員說，雙方的協議將增強禁止核子擴散的努力，印度因為提倡民主價值，又擁有避免核子秘密誤入錯誤之手的模範紀錄，有權接受這種特殊待遇。