改善投資環境七策

■ 林慶宏

企圖重振台灣的經濟，首當積極挽回資金對台灣的向心力，減少資金外流；要使資金願意回流台灣，需要創造有利投資的環境，讓企業能夠獲利。台灣投資環境的逐漸惡化，政府行政缺乏效率，久無重大基礎建設計畫，以及過度的開放中國投資，造成產業大量外移，都是不利於國內經濟發展。為了改善國內投資環境與創造投資機會，提出下列建議：

（一）改善投資環境

提供充足的水、電、土地及基礎建設，對於投資金額及盈餘再投資，政府給予部份減稅或租稅優惠，以協助投資者降低成本。政府利用台糖土地設置工業區，土地只租不售，藉以降低投資者取得土地的成本，以吸引國內及國際企業在台投資深耕。

（二）鼓勵與引導企業創新

激勵民間創新，開發新的產品及技術，讓企業在競爭的環境中，不斷創新投資，政府對於研發成果給予適當的獎勵。

（三）培養及強化核心技術的優勢

核心技術是競爭優勢的泉源，政府應建立健全的智慧財產權保護法規，縮短智財權申請的手續與時間，並且協助企業取締與懲罰仿冒與侵犯智財權的犯罪行為，提高企業繼續投資於研發的意願。

（四）有計畫的補助傳統產業轉型或升級，採取自動化與產品高附加價值化。對中小企業給予技術提升以及資金融通的協助。

（五）建立人才培育機制，為企業提供充足的專業人才

配合產業的需要，建立完整的人才培育機制。調整大學教育學程，因應產業對人才的需求，培育充足的適合產業需要，學以致用的人才，讓企業繼續發展與擴大投資，對人力供給無後顧之憂。

（六）發展台灣的旅遊業

旅遊業是根留台灣的產業，台灣具有優美的風景，壯麗的山、林，四面環海，是發展觀光旅遊的好地方，如加以適當規劃開發，不但能夠創造不少就業機會，也會為台灣帶來不少投資機會，造就根留台灣的重要服務業。

（七）鼓勵發展地方特色產業

台灣各地區具有不同特色的產業，如能一一加以發展，不但能夠帶動地方性的投資機會，更能凸顯台灣各地的產業特色，為地方創造就業機會。

（作者為高苑科技大學商管學院院長）

小啟：

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