伊朗核問題 制裁共識難尋

〔編譯鄭寺音／綜合八日外電報導〕在國際原子能總署（ＩＡＥＡ）結束會議，將伊朗核問題送交聯合國安全理事會後，五大常任理事國八日首度對此進行討論。由十五國組成的安理會多數外交官員指出，安理會預計會先發佈聲明，敦促伊朗遵守ＩＡＥＡ的決議；不過，由於各國對聲明內容仍有歧見，五國十日將再度集會研商，安理會全體會議則定於下週召開。

外交官與分析家說，安理會若要贏得國際共識來制裁伊朗，將是一場緩慢、痛苦的外交奮鬥；從聯合國口頭警告伊朗，到安理會考慮任何形式的制裁行動之間，可能會長達一年。

一名歐盟外交官說，安理會本月可能會先敦促伊朗不管其核子計畫是否為和平用途，都需遵守原能總署暫停濃縮鈾活動的要求；一兩個月後，安理會可能通過決議案，訂定伊朗停止所有濃縮與再處理鈾活動的最後期限，以及批准加強原能總署檢查權的議定書，這些行動過後，才可能進行制裁。

外交官坦言，要讓各國就安理會決議案達成協議，是相當艱難的工作。世界第四大石油出口國伊朗矢言，若遭懲處將會報復，並讓美國感到痛苦。

英國布勞德福大學和平研究系的教授羅傑斯說：「在伊朗的案例中，制裁是不可行的，因為國際間沒有共識。」他說，伊朗提供中、印、俄大型貿易計畫或簽署貿易協定，「這些國家沒有人想介入制裁伊朗的嚴肅問題」。

伊朗一直指控五大核武強權美、俄、英、法、中採取雙重標準，不僅自己違反裁武條約承諾，對於未簽署禁核擴散條約的以色列、巴基斯坦與印度發展核武也未加處理。分析家認為，除非有其他誘因，否則強迫伊朗就範的行動注定失敗；美國長久以來對伊朗實施禁運，卻無法強迫其他國家跟進。