韓美FTA 內部擺不平

反對派憂心市場洞開 傷害南韓經濟

南韓與美國定於週一在華盛頓舉行雙邊自由貿易區談判，不過官員及分析師均表示，美韓在達成自由貿易協議之前，仍有不少困難必須克服，最主要是南韓內部反對聲浪仍高。

南韓內部贊成簽署美韓自由貿易協定的一派人士指出，自由貿易區將可提升南韓的經濟成長、創造就業機會，並可更進一步鞏固美韓之間的關係；不過，反對者卻大聲疾呼，一旦美韓自由貿易區成立，南韓市場勢將對美國洞開，將對南韓經濟帶來災難。

南韓參加自由貿易協議談判的首席談判代表金中宏上週說：「我們所研擬的草案仍有重大歧異，不過這些歧見是在草案中出現，因此，也不能說談判會滯礙難行，這是因為一般的談判策略，在初期都會提出比較嚴苛的條件。」代表美國主談的助理貿易代表柯特勒則表示，談判將不輕鬆，因為美韓雙邊的貿易關係複雜，同時也有一些關稅及非關稅的貿易障礙必須解決。

由於美國總統布希的獎勵貿易授權，將在2007年6月到期，因此，美韓自由貿易談判必須趕在明年3月之前完成，才能讓布希根據這項授權，在國會投票通過後，迅速批准此一自由貿易協定。

南韓目前是亞洲第四大經濟體，也是美國的第七大貿易夥伴，去年美韓雙邊貿易額達到720億美元。根據美國國際貿易委員會的一項研究顯示，在美韓自由貿易協定簽署之後，可望使美國對南韓的出口增加200億美元；由南韓政府資助的國際經濟政策研究院表示，美韓自由貿易協定將可使南韓國內生產毛額（GDP）增加二個百分點，南韓對美出口將成長15%，南韓自美進口也將大增40%。

不過，反對簽署自由貿易協定的南韓人士認為，這種估計太過樂觀。南韓前經濟部長周順在上個月的一項政策論壇上說：「對自由貿易協定的樂觀展望是空中樓閣，政府沒有必要一頭栽進自由貿易協定中。」他表示，美韓簽署自由貿易協定後，將引發南韓自美國進口的商品激增，因為目前美國對南韓的主要出口產品汽車、家電等課徵的關稅稅率從0到2%，但南韓的平均關稅稅率為11.2%；南韓經濟學家也認為，一旦南韓金融市場全面自由化，可能對南韓的金融監管機制帶來危機。（編譯王錦時）