七一上路 刑法新制 數罪併罰

〔記者楊國文／台北報導〕刑法新制7月1日上路，新制「寬嚴並進」，但為逐步推動廢除死刑政策，大多數重要條文修正都具有「從嚴」的刑事考量，例如廢除連續犯、牽連犯規定，改採數罪併罰。這是我國刑法從民國24年起實施至今最大一次修正，攸關民眾權益變動，影響深遠。

刑法總則此次增訂、修正共63條、刪除4條，刑法分則配合總則廢除連續犯及心神喪失、精神耗弱定義的修正規定，尤其刑法總則修正幅度達3分之2，可說是我國刑事司法史上大事。

法務部表示，為不讓犯罪者存僥倖心理，新法將目前犯下數罪、法律上僅處以一罪的連續犯及牽連犯規定刪除，也一併刪除常業犯規定，將來均採數罪併罰。因應數罪併罰制度實施，下月起有期徒刑上限將從20年徒刑，提高數罪併罰執行上限至30年，使犯一罪與數罪的刑度有所差別。

新法也將死刑減輕刑度，規定為無期徒刑（現行是無期徒刑或12年以上、15年以下徒刑），無期徒刑減輕者，改為15年以上、20年以下徒刑（目前是7年以上、15年以下徒刑）。

在「寬容」刑事政策方面，限縮褫奪公權適用範圍、短期自由刑轉向、放寬緩刑條件、刪除現行「未滿18歲人殺害直系血親尊親屬罪可處死刑」等條文都是修正重點。

自首 將不再保證減刑

〔記者楊國文／台北報導〕自首不一定獲減刑！刑法新制中有關自首的修正條文，從舊法「應」減輕其刑，改為「得」減輕其刑，讓有計畫以自首減刑方式犯重罪的犯嫌，再無法逃避重罪。

白曉燕遭綁架案主嫌陳進興妻舅張志輝，前年殺害女友即為計畫自首謀求減刑的典型案例，當時張志輝不直接向警方自首，卻連絡電視台接受專訪，聲稱已殺人，指名找當時的刑事局長侯友宜未果，隔天凌晨才向警方表明要「自首」。此案一審認定張志輝符合自首要件，判處無期徒刑，經上訴，高等法院認定他僅屬自行到案，並非自首又惡性重大，改判死刑。

此外刑法新制廢除連續犯、牽連犯等規定，改為數罪併罰，對連續強盜等惡性重大者，甚至連搶超商、檳榔攤者，都有重大威嚇作用。

尤其，持刀搶劫超商屢見不鮮，現行刑責是7年以上，若連續作案，加重刑責2分之1後，最低刑責在10年6月以上，不過，7月1日之後，因數罪併罰及有期徒刑上限提高至30年等規定，「搶超商的刑責要一件又一件累計」，只要作案3件以上，將會被關30年，在獄中終老一生。

罰金易服勞役上限提高 法界：久旱後的小雨

記者賴仁中／特稿

知名電玩大亨周人蔘，被依賭博罪易科罰金近9億，他一毛不繳，追出3000多萬後仍欠8億6000萬，但因目前刑法「罰金易服勞役」的6個月上限，周人蔘關173天就「結清」，關一天折抵近500萬，現已出獄逍遙。

楊瑞仁侵吞百億，被科罰30億元史上天價，同樣只要多關半年，罰金一筆勾消。

下月起，「6個月上限」將提高為1年，但法界人士認為，對於實踐公理正義，此一修正只是久旱後的一場小雨。

刑法當初修正時，原始方案為不繳罰金最長關3年，但守規矩的小老百姓認為還是太輕。未料到了立法院再被偷斤減兩到只剩1年，讓民眾徒呼負負。

稍微好一點的，前年初修正實施金融7法，對違反銀行法等的重大經濟罪犯，只要科罰超過億元不繳，最高即可關足3年。但有些人動不動掏空上百億，就算罰他百億，不付錢關3年，一天也折抵近千萬，3年後重新擁抱當初脫產妥藏的錢財，又是一條有錢好漢。

再者，周人蔘易服勞役時，也只是在獄中做做工藝品，生活規律，還可運動、閱讀，十分愜意。

要求刑法實踐高度公理正義的若干法界人士，期待未來能一舉拉高至5年期限，以及規劃更有懲罰和矯正效果的勞役事項。