陸委會報告 全面直航 壓縮經濟自主

〔記者黃忠榮／台北報導〕政府全力推動兩岸三通、直航，但根據陸委會提供的資料明白指出，兩岸全面開展直航及三通，無可避免地將催化兩岸經濟加速整合，在兩岸經濟規模差距日益懸殊下，台灣經濟勢必面臨愈來愈多挑戰，經濟發展的自主空間可能受到嚴重壓縮。

「台灣經濟永續發展會議」將於今天召開第一次分組會議，陸委會負責全球佈局與兩岸佈局的幕僚作業，陸委會所準備的書面資料做上述表示。

陸委會強調，中國若持續打壓台灣的國際空間、對台灣軍事威脅，則兩岸經貿關係的不斷深化，對國家安全的威脅將遠甚台灣經貿利益，所以，兩岸經貿整合的各種問題，台灣要如何確保兩岸經貿關係能符合台灣整體利益，是必須建立共識的關鍵課題。

陸委會表示，兩岸協商是降低兩岸經濟整體互動風險的關鍵所在，但經濟整合涉及層面廣泛複雜，相關公權力事項更須透過兩岸政府或授權單位進行對話與協商，才能做成適當安排，並有效處理可能衍生的相關問題。

陸委會並說，兩岸生產成本差異太大，兩岸分工對農漁業衝擊極為可觀；製造業則隨著台商在中國的投資業別由勞力密集產業轉變為資本與技術密集型產業，台灣製造業正面臨另一波轉型壓力；服務業則須注意若太依賴大陸市場可能升高經營風險，特別是金融業。

對中投資 排擠國內投資

〔記者黃忠榮／台北報導〕陸委會昨天指出，近年來企業投資大陸持續升溫，對國內投資不但有負面影響，並加劇國內結構性失業問題，且台商在大陸生產產品出口至國際市場，亦可能替代台灣產品，使得兩岸產品在國際競爭力出現「彼長我消」現象。

陸委會在經續會幕僚作業的書面資料中指出，就對外投資地區結構來看，近年來台商對外投資有向中國大陸集中的趨勢，二○○○年至二○○五年台商大陸投資佔對外總投資金額比重從三十三點九％升高至七十一點一％。

陸委會指出，對大陸投資確實可能排擠對國內投資，二○○一年大陸投資金額佔ＧＤＰ比重為一％，二○○五年升高至一點八％；佔國內投資比重則從五點五％升高至八點五％。

陸委會引述專家研究指出，廠商對外投資若以大陸為單一投資地點，而非全球佈局，其對國內就業有顯著負面影響（負七點八％）。