都市更新機制啟動 誘發8000億商機

記者林美芬／特稿

都市更新機制啟動，行政院祭出實質的融資方案，期待能夠激發這波商機，根據行政院的評估，誘發的公營及民營都市更新商機達到8,000億元，能否真正受惠，還是看各環節之間能否有效的銜接。

都市更新商機有多少，其實很難真正的評估，因為牽涉到都更最核心的整合問題、民眾及建商參與度的問題。根據有經驗的建商指出，過去都市更新機制已有但效果不佳，主要是建商投入整合之後，總因為有少數民眾不願配合而影響到所有參與者的權益，或是有些民眾寧願「獅子大開口」向建商要求天價，而不願多方妥協之後同蒙其利，使得諸多建商在一個個案整合經常花個三、五年之後，鎩羽而歸，如果政府公權力可以適時介入，則都更效果將可具體浮現。

其次，在都市核心區的老舊住宅住戶是期待都市更新機制最殷切的一群，民眾擔心建商只顧圖利而忘了實質跟民眾互惠，以致彼此間的信任度不足，也造成都更流產的直接原因，這一部分，專家指出，民眾如果採取自力都更方式，由社區民眾自組都更公司，並向行政院釋出的融資專戶融資，採取專款專用方式，可望讓住的品質、都更商機等，直接回饋到民眾身上。

根據學者如政大教授張金鶚、玄奘人文社會學院公共事務管理學系助理教授兼系主任花敬群的評估，政府與民眾釋出的都市商機，最快發酵的時間可能在三年之後，就是讓都市更新機制展開整合、運作並適度針對阻礙來解決之後。

據了解，都更機制最可能直接發揮效果的是大台北都會的核心區，而台北地區數得出名號的建商，絕大部分都派出一組人馬投入都市更新的作業中，企圖搶得一席商機，政府釋出融資有其必要，但適時的整合民眾意識、強化自力都更的透明度，減少一般民眾被建商從中坑殺的機率，都更8,000億元的大餅才可能真正的實現。