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文資法高調 文建會低沉
■ 蔡旺洲
樂生療養院暫定古蹟的半年期限截止，文建會發表一篇不痛不癢的聲明稿表達其立場，表示將尊重地方政府立場，換言之，台北縣周縣長不同意全區保存樂生院，也不同意因為樂生院造成捷運新莊線延後通車，保存事件僵局未解。反觀嘉義市的舊市役所，則因為黃市長定案保存，而出現轉機。
兩個不同的事件實有其共通之處，就是地方首長仍掌握歷史建築或古蹟指定的生殺大權，從嘉義市稅務出張所被市府判定不指定古蹟而後被拆除的四年多以來，這樣的文化政治結構，並沒有因為去年新版文資法通過而產生改變，這也凸顯了相對於地方政府，文建會尷尬的政策無力。
一九九七年修訂的文資法版本，讓古蹟指定權力從內政部下放到地方政府；二○○五年修訂的文資法版本，則又賦予文建會介入的權力。然而文建會即使擁有尚方寶劍般的權力，可否毫無顧忌地與地方首長唱反調？從樂生院這件事來看，民間很清礎文化資產保存、文化公民權等崇高理想，一旦遇到重大建設，就面臨退位、讓步的命運，文建會無心也無力承擔如此的文化保存重擔。
文資法，恐怕需要有些新的思考才行。
（作者專事博物館規劃）
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