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限制教科書改版 得不償失
■ 蔡志鏗
日前教育部完成教科書審查辦法修訂,對於日後教科書送審,有進一步的規定,站在學校教育工作者的立場,我們樂觀其成,但是其中增加一項對教科書廠商的新規範,從新學年度開始,未來三年內教科書不得任意改版,這樣的規定縱然有其善意的出發點,但只怕落得因小失大。
教科書的編輯出版原本由國立編譯館負責,「統一」的教材內容、「統一」的價格,加上「統一」的販售書店,獨家、統一、單調、刻板等缺點,備受外界的批評和嫌棄。後來,隨著教改風潮的風起雲湧,師資培育開放了,教科書市場也開放了,一綱多本的教科書時代誕生,從此,老師、家長和學生的選擇也增加不少,在自由競爭的市場機制下,教科書正式邁入「戰國時代」,在多元比較的刺激下,教科書呈現前所未見的「多元」、「活潑」,以及「多采多姿」的特色。
開放教科書優點不少,但也有其不便和不利之處,比方售價提高;校際間版本不同,轉學時增加家長和學生的不便;學校每當更換教科書版本,立即面臨教材銜接的問題等。雖然如此,個人還是支持開放政策,原因無他,民間版除了編輯用心、活力無窮外,更重要的是,民間比政府單位彈性大、反應靈敏,教材更新迅速,版本可以隨著時代的腳步、知識更新的步調,很快速的調整內容、更新版本。
教育部的新規定,當然不是故意找民間廠商的碴,主要是希望教科書在一定年限內不要改版本,如此一來,教科書、參考書可以重複使用,家長的經濟負擔得以減輕。
教育部的善意感人,但是就筆者經驗,國人不喜重複使用教科書,自國立編譯館時代的「單一版」就如此,與教科書改不改版其實相關性低。只要家長和學生觀念不改,教科書重複使用的美意就可能落空,但是的確會限制了教科書「與時俱進」的進步。
現在的優點勢必消失,預期美意又可能落空,盼望主管機關能進一步審慎思考。
(作者為國小校長)
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