何志欽推動稅改 發揮政治智慧

記者鄭琪芳／特稿

稅改達人何志欽今年七月四日正式接任財政部長，這位放棄美國國籍、辭掉台大教職，準備破釜沈舟為台灣拚稅改的新財長，先是提出「遺贈稅改革方案」，對於經續會分組會議提出的多項減稅方案，則以「身段柔軟、立場堅定」的態度回應，表現沈穩，也讓沈寂一段時間的稅改工作再次動了起來。

何志欽此時接掌財政部，正是經續會分組會議密集召開之際，他所要面臨的第一個挑戰，除了行政院副院長蔡英文在財長交接時丟出的「外資證交所得課稅問題」之外，再者就是經續會各分組會議提出的多項減稅方案，尤其是「未分配盈餘緩課」、「促產條例修法」等爭議最大，如何回應，考驗著何志欽的專業與智慧。

曾在美國國稅總局當了十二年首席經濟學家的何志欽，專業方面當然沒有問題，只是要如何在租稅公平與效益之間取得平衡？如何以不讓產業界過度失望的方式回應減稅主張？並非專業的問題，而是政治智慧的表現。

一開始，何志欽維持學者謹慎的個性，對於相關議題一概以「審慎評估」回應，相對於經濟部與產業界強勢主導減稅議題，這樣的回應顯得無力，也無助於意見的交流與激盪；後來何志欽慢慢調整自己的角色，改以財長身分說明立場，因此，提出「未分配盈餘緩課最多再延一年」的底限。

何志欽雖然學者性格濃厚，卻不過度堅持己見，對於經續會分組會議提出的多項減稅方案，雖不會照單全收，也不致全面封殺；雖然他才上任不到兩週，但財政部內部多給予正面評價，不少財政部官員認為，在何志欽的帶領之下，稅改應能交出漂亮的成績單。