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油管政治角力 美俄新冷戰？
編譯陳成良／特譯
聖彼得堡Ｇ８峰會登場，能源安全是關鍵議題之一。掌控歐洲三分之一天然氣供應的俄羅斯雄心勃勃，美國則極力說服歐亞國家建造新油管，打破俄國壟斷局面，一場美俄角力的「油管政治」悄悄醞釀中。
就在十三日，橫跨土耳其、亞塞拜然與喬治亞的裏海輸油管啟用。工程於二○○二年開工，全長逾一千七百公里，從亞塞拜然的巴庫經喬治亞首都提弗利司，最終到達土耳其地中海城市柴罕港。基於讓西方國家獲得中東石油以外的新油源，及進一步拉攏裏海國家的戰略考量，華府強力支持這條油管。
據華盛頓郵報指出，美國國務院歐亞事務局官員布爾札近年經常低調造訪前述三國，今年以來也頻頻在布魯塞爾、羅馬和柏林現身。他的主要任務就是說服這些國家和能源公司，繞過俄國鋪設新油管。
官員表示，修建避開俄國的管線有助於改善市場機制，加強能源安全。不過，俄國希望把中亞產油國和歐洲石油消費國牢牢綁在俄國的油氣網路中，今年一月俄短暫切斷對烏克蘭的天然氣供應，就讓華府坐立不安。
歐洲外交官指出，歐洲國家的油氣供應大多經過烏克蘭境內的管線，歐洲實際上比美國還憂心。因此，美國遊說歐洲國家支持鋪設新油管的計畫大有市場。
美國的構想是：打造從裏海附近的哈薩克、土庫曼和亞塞拜然穿越土耳其到達歐洲的新油氣管道，其中一條通過亞塞拜然和喬治亞到達土耳其的管線，將於今年十月一日動工。
在美國鼓動下，前蘇聯國家，尤其是摩多瓦、白俄羅斯和喬治亞等不滿俄國天然氣不斷漲價的國家，對鋪設新管線的計畫興致勃勃。喬治亞總統薩亞卡希維利提出穿過亞塞拜然、喬治亞，跨越黑海和裏海，最終到達波蘭的油氣管計畫。波蘭對此雙手贊成，因為俄正興建耗資五十億美元、全長一千公里的俄德油氣新管線，將使波蘭油氣路線中樞地位受到挑戰。
歐洲消費俄國八十％的天然氣出口，但俄國並非沒有競爭者。歐洲計畫增購阿爾及利亞、利比亞和卡達的石油。對美歐的夾攻，俄國自有盤算。目前俄國輸入歐洲的兩條油氣管道主幹線都是一九八○年代鋪設的，俄國希望在擴建舊管道的同時，鋪建新管道。
同時，俄國積極出擊，加緊與阿爾及利亞和伊朗等其他天然氣出口國接觸，希望協調政策，甚至請出前德國總理施洛德為德俄新管線計畫遊說。
分析家指油氣控制權鬥爭才剛開始，美要實現歐洲天然氣供應的多元化，俄國則希望控制更多。對美來說，無法將天然氣儲量世界第二的伊朗拉入聯盟或是一大遺憾，掌握豐厚資源的俄羅斯則可以進退自如。
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