最需要監委的時刻 也是阿扁自清契機

■ 林育任

自國、親兩黨拒審陳總統所提的監委名單後，監察院已空轉了一年多。監委在現行憲政體制中是擔負著彈劾、糾舉政府官員與糾正政府施政的重責大任，就因為沒有監委，所以現在許多政府官員違法失職與有問題、有疑慮的政府施政，監察體系完全無法制衡與調查。

例如金管會主委龔照勝拒絕請辭一事，若能有監委依職權調查而還其清白或予以彈劾，哪會有今天下不下台的問題？

監察體系的監督管道，原本與司法體系的調查並行不悖，這對澄清政治具有立即且快速效用的機制，如今卻因政治對立而導致無法發揮作用，陳總統身為國家領導人，應主動負起責任；特別是若干弊案都指涉與其家人有關，陳總統此刻如果能重提監委名單來請立院同意，相信比其單方面宣示清廉，將更具意義。

國民黨總理孫中山所創設的五權憲法是目前憲政架構所在，馬英九主席每次必向其鞠躬的動作讓人印象深刻，而親民黨宋楚瑜主席亦常在公開場合提及服膺孫中山與強調是其信徒的話語。

但是兩位與孫中山有如此深厚關係，以及老是強調捍衛中華民國憲法的政黨領導人，卻放任監察權停擺這麼長一段時間，實在匪夷所思。

對於不適任監委名單給予不同意的做法，大家都能接受，畢竟同意權的設置就是要讓立委可以針對不同人選的資格、條件做適任與否的篩檢，但拒審就絕對不是正道！

過去幾年國親立委對考試委員與大法官被提名人行使同意權審查，已經建立了一個很好的審查機制，建議馬、宋兩位主席，在所謂弊案頻傳之際，與其讓黨籍立委在媒體猛爆料，不如趕快讓監委加入監督政府的行列，除了可代表你們是孫中山的信徒與護憲的決心，相信對執政者也將會更具監督的力道。

值得一提的是，連一向標榜要制憲以及建立三權分立體制的台聯，為了強調其清廉自持與支持查弊無上限的態度，也提出陳總統應儘速重提監委的要求。

看來，現在已是陳總統重提監委的最佳時機！

（作者為政大中山人文社會科學所博士生）