七縣市選區 政治問題難喬

記者施曉光、陳詩婷／專題報導

第七屆立委選區劃分變更案在立院臨時會闖關未過，將成新會期朝野攻防焦點，目前尚有台北縣等七縣市的選區還「喬不定」，檢視箇中緣由，除個人、黨派利益考量外，更牽涉藍綠對峙、同室操戈、同志競合等複雜因素，是道難解的政治方程式。

依規定，上述變更案最遲須在年底前通過，否則將交由行政、立法兩院院長協商。

迄今遲遲無法通過的七縣市選區變更案，幾乎都有難以突破的障礙，以台中市為例，國、親都對中選會版有意見，認為北屯、北區劃為同選區，是故意製造泛藍內亂、民進黨漁翁得利；但來到台灣尾的屏東縣，擺不平的癥結卻是在藍軍內部。

國民黨政策會執行長曾永權的主張接近中選會版本，就是屏東市與鹽埔（曾永權票倉所在）、里港、九如合併，但此主張與同黨廖婉汝衝突，廖希望屏東市與麟洛、萬丹單獨劃為一區。

台中縣爭議則在綠營內部，藍營五席立委早已部署到位，但大里市大部分地區與太平市合為一選區，將令民進黨謝欣霓、簡肇棟對決廝殺。

苗栗縣僅有兩席，只有搶攻一席實力的親民黨、民進黨，反而存在微妙的合作關係，關鍵在頭份，中選會版將頭份納入山線選區，對民進黨杜文卿、親民黨徐耀昌相對有利，海線較弱的國民黨何智輝則持反對意見。

桃園縣問題複雜。綠營對中選會版本存有極大危機感，擔心六個選區可能全輸，因此提出打破閩客之分的訴求，希望各選區局部微調，險中求勝；藍軍則希望維持各行政區域完整，確保優勢。

至於台北縣，爭議選區在林口、泰山是否與石門、三芝、淡水等北海岸鄉鎮劃在一起。大本營在林口、泰山的親民黨立委李鴻鈞反對中選會的合併版，聲稱是衝著他來。

彰化縣部分，雖然藍綠都沒意見，卻讓無盟楊宗哲面臨夾殺危機，未來藍軍要如何處理與無盟的選區競合關係，也是一道難題。

席次減半 朝野立委搶資源

〔記者黃維助／台北報導〕面臨下屆立委選舉席次減半壓力，朝野立委莫不使出渾身解數爭搶選票，從日前立院三讀通過的國營事業預算內容即可獲印證，這些決議均與立委選區事務息息相關，包括特定縣市得享國營事業員工錄用保障名額、禁建變電所等，預算分配及道路建設也不放過。

部分立委直陳，下屆立委選舉競爭激烈，不僅要與敵對政黨相爭，在黨內要搶攻提名出線也得費一番工夫，任何可獲選民支持的「作為」，都沒有人會放棄。

以國營事業預算案等相關決議內容來看，不少是立委為選民謀福利的提案；像雲林縣立委張麗善、張碩文、許舒博等人就針對中油主導在雲林興建的石化科技園區，提案建議未來該園區運作後，所有單位、公司、工廠優先錄用雲林、嘉義人，且不得低於總員工人數的八成，經協商才將保障名額降為三成，初估名額逾二千人。

此外，三十餘億元的離島建設基金，由於今年度的基金用途分配方式有所改變，連江縣立委曹爾忠等人即提案要求延後實施分配新制，並要求各部會對地方政府的建設補助不得排除離島地區，且要優先考量，而這些訴求也順利形成立院決議。

也有立委將選民的陳情事由提案轉化成立院的預算決議，效果快又直接；像台電設置變電所的地點，也遭立委提案推翻或做出禁建令，要求台電變更原來的規劃方案，而這樣的決議內容也滿足了特定地區選民的期待。