為馬主席反黑金獻策

■鎮潛

被內政部停職的新任台東縣長吳俊立二○○五年十二月廿二日到立法院向院長王金平陳情，並獲國民黨次團協和會、新聲會的幾十位國民黨立委揚言將以杯葛總預算聲援吳俊立。

吳俊立因貪污罪遭停職，十二月廿二日又因賄選案遭檢方求刑三年。我們不知道馬主席高倡的清廉與改革是什麼標準？但可以回頭看看同樣是在野黨的日本民主黨如何處理類似案件。

民主黨的五島正規眾議員的政策秘書以「違反公職選舉法」被起訴。當這位政策秘書確定為有罪，法院做出適用「連座制」的時候，五島眾議員的當選（二○○五年九月選出）就變為無效。通常政黨對議員的處分是要等司法做出判斷後才為之，然而在十一月廿九日的民主黨代表（即黨主席）前原誠司的例行記者會上，就向五島眾議員提出類似「辭職勸告」的建議，在各方壓力下，五島眾議員終於在十二月十三日提出辭職報告，隨即生效。也就是說政黨的處分比司法還早。

民主黨有心創造「清廉、改革」的形象，可由上述迅速處理案件窺其一端。日本在一九八一年修正公職選舉法，強化「連座制」，一九九四年的修正中，更擴大到所謂「有組織的選舉運動管理者」，即包括後援會、工會、宗教團體、同學會等。而且因這些對象被判刑處分時，該公職之當選不但無效並且在該選區五年內禁止參選。這就是所謂的「擴大連座制」（詳集英社刊「imidas」二○○五年版第五七二頁）。

建議馬主席如果真要讓國民黨脫離「黑金」的陰影，何不利用在立法院朝小野大之大好局面，推動類似上述「擴大連座制及禁止五年內再參選」之修法行動，並終底於成。就對當前導致台灣往下沉淪的賄選，必能收立竿見影之效，在台灣政治上留下不可磨滅之功績，更可博得後世歷史學家的讚賞。

英明的馬主席，就看您這一招了！（作者為退休工程師）